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財(cái)政大臣心疼地想象這些事情要花出去的錢,不忍道:“尤金伯爵閣下,是不是太急了一點(diǎn),現(xiàn)在遠(yuǎn)征還沒開始呢,何必要現(xiàn)在就開始改革羅馬自己呢?還有那些對新征服地區(qū)的政策,難道不是太過嚴(yán)苛了嗎?他們可能會反抗的!”
“當(dāng)然不急,現(xiàn)在不及時(shí)將羅馬改革成能夠雖是良好接收新疆域的國家,難道等到陛下攻下一塊土地的時(shí)候再改革么?還有,既然新征服地區(qū)已經(jīng)被征服了,那么理所應(yīng)當(dāng)歸屬于羅馬,何況陛下的軍隊(duì)還在那里,就已經(jīng)要反抗,那只能說明還沒有打服。如果不把新征服地區(qū)歸入羅馬,讓那里的人民成為羅馬公民,那么他們將永遠(yuǎn)不會是羅馬人,而依舊是被當(dāng)?shù)刭F族統(tǒng)治的當(dāng)?shù)厝耍∷麄兛梢允前捅葌惾恕⒉ㄋ谷恕⒏弑R人,唯獨(dú)不會是侵略他們的羅馬人!”
韓貅擲地有聲的話讓財(cái)政大臣啞口無言,只能吶吶道:“可是這其中要花費(fèi)的錢……”
“我們本來就要支撐陛下的遠(yuǎn)征,既然是陛下要征服他們的,那么想來陛下也不會在意多花的一點(diǎn)時(shí)間,讓那些被打怕了投降了的統(tǒng)治者明白羅馬的規(guī)矩,對嗎,陛下?”
他看向聽得眼中發(fā)亮的賽克斯,后者連連點(diǎn)頭:“朕雖然對行政方面并不太了解,卻也能聽出來尼格的想法自成體系,的確有利于規(guī)范秩序
。尼格已經(jīng)想在眾人前面,替朕想出了如何統(tǒng)治新地區(qū)的方法,非常好,朕只要打下那塊土地,然后發(fā)下命令讓他們接受羅馬的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這很好,這樣,朕才能沒有后患,繼續(xù)前進(jìn)。”
韓貅微笑著接受了賽克斯的夸獎,繼續(xù)道:“可能暫時(shí)財(cái)政方面會有些緊張,但是當(dāng)我們度過一開始資金困難的時(shí)期,當(dāng)新征服地區(qū)也開始交稅,還有像各位大人原本想的那些,有來自被征服地區(qū)的財(cái)富源源不斷地運(yùn)入羅馬,我們所付出的也就不值一提了。”
最終由賽克斯拍板確認(rèn)通過了韓貅的改革和建議。
會議結(jié)束后,賽克斯忍不住半真半假地對韓貅道:“知道么尼格,剛剛看到你強(qiáng)勢地宣稱要為了我創(chuàng)造更好的羅馬,我這里都硬了。”
韓貅抿唇一笑。
從這一天開始,那些沉迷在尼古拉斯如精靈一般的容貌中的貴族老爺們,終于體會到一個(gè)“佞幸”得志便猖狂的一面,他們就是韓貅大刀闊斧的改革首先下刀子的對象。
韓貅在唐乾那世就仔細(xì)研究過稅法和財(cái)政問題,當(dāng)初只是間接提示唐乾,這次是他自己操刀,可謂刀刀見血。各種復(fù)雜又細(xì)致的商業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅、交易稅等等,他甚至嚴(yán)苛地要求貴族繼承家產(chǎn)也要評估價(jià)值收取一定稅額。當(dāng)然會有不少的貴族起來反抗,但他先是宣布小商人稅額減免,然后減低農(nóng)民的稅率,鼓勵農(nóng)民開墾荒地,并且提出相關(guān)的優(yōu)惠政策,諸如開墾荒地前三年免稅,滿五年即可用非常廉價(jià)的價(jià)錢獲得這塊土地的十年使用權(quán)等等……獲得了大批底層人士的支持。同時(shí)他還開辦學(xué)校,免費(fèi)教學(xué),在短短的時(shí)間之內(nèi)培養(yǎng)出了一大批底層的行政人員,進(jìn)入羅馬城底層辦事,這也讓之后派去新征服地的官員配套的基層人員輔助下迅速上手。
另一件他干的事是重新規(guī)劃疆域,他仿照前兩世,將羅馬原本貴族隨便圈占的土地重新劃分成不同的郡縣,郡縣的官吏由中央指派,通常都是當(dāng)?shù)刭F族的政敵。政敵基礎(chǔ)薄弱,必須依賴中央的支持才能與當(dāng)?shù)刭F族角力,而當(dāng)?shù)刭F族又被韓貅用各種嚴(yán)苛的法律給限制,甚至連私軍都被廢除。
后來韓貅甚至規(guī)定貴族的領(lǐng)地必須遵守自己爵位相應(yīng)的領(lǐng)地?cái)?shù)量,而且領(lǐng)地登記后不能買賣,只能繼承。繼承的是使用權(quán)而不是所有權(quán),所有權(quán)由國家所有,貴族可以從事商業(yè)和農(nóng)業(yè)活動,但雇傭佃戶時(shí)必須遵守國家統(tǒng)一的法律。
對,他還把奴隸廢除了,原本關(guān)在競技場里的奴隸被放出來,沒有家人的就送到軍隊(duì)里去,當(dāng)然為了保存競技場的傳統(tǒng),現(xiàn)在里頭斗爭的這都是死囚犯,獎勵則是可以相應(yīng)減刑……
當(dāng)一切走上軌道,開始有條不紊地發(fā)展的時(shí)候,時(shí)間已經(jīng)來到了八年后,一晃他已經(jīng)二十八歲了。而這八年當(dāng)中,賽克斯大部分的時(shí)間都在外面開疆拓土,他坐鎮(zhèn)羅馬城,看著帝國,沒錯(cuò),現(xiàn)在已經(jīng)更名為羅馬帝國,帝國的疆域慢慢擴(kuò)大。
這八年中賽克斯回來過五次,都是五次大捷之后。在第一次他回來的時(shí)候,兩人就已經(jīng)因?yàn)殡x別之苦而在一起了。
如今雖然有無數(shù)貴族文人咒罵著尼古拉斯·尤金這朵有毒的郁金香是如何的諂媚跋扈,但明面上沒有人能否認(rèn),韓貅的作法是沒有意義的。他的確讓羅馬順利地從一個(gè)奴隸制社會迅速轉(zhuǎn)型為一個(gè)封建高效的政治體。也因此,他可謂是權(quán)傾朝野。
而這次,賽克斯的目標(biāo),是紫荊花王朝。