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自古以來華夏文化便是以北為尊，宮殿都是坐北朝南，上朝時官員文東武西，對應(yīng)指文官的青龍和武職的白虎，如果以皇帝的位置來講乃文左武右也。

議政殿上，文武兩隊，涇渭分明，左邊是魏征為首的文官團隊，右邊是沈落雁和雙龍為首的武官，衛(wèi)貞貞身為后宮之首，自然去了后宮，朝堂上海虎看向魏征道：“我朝立國之初，與前朝當要有個不同凡響的氣象，從上至下應(yīng)萬事以百姓為要，努力讓轄區(qū)內(nèi)的百姓過上好日子當為我朝第一要旨，要知道當官不為民做主、不如回家賣紅薯，要明白什么是民生。

而所謂民生，便是指百姓的生活。

我朝既然以民為本，當要做到百姓春夏秋冬至少每一季要有一套換洗衣物，每五天吃一頓酒肉，家中有余糧，手中有余錢，孩童有書讀，生病有醫(yī)看。

所謂靠山吃山靠海吃海，山林也要好好利用，鼓勵百姓種植瓜果蔬菜，藥草養(yǎng)殖，尤其是肉類，不管任何肉食物動物都要鼓勵養(yǎng)殖，在天災(zāi)農(nóng)田青黃不接時，由官府免任何利息給百姓發(fā)放糧食，保障其日常口糧。

另外要在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立技術(shù)處，招募有各種技術(shù)的人員，只要有一技之長便可錄取，然后吩咐那些技術(shù)人員教導(dǎo)百姓學習哪些技術(shù)，所謂有家財萬貫不如有一技之長，因為一技之長別人偷不走，只要有一技之長，便可以生存下去，而家財萬貫遇上個敗家子總有消耗完的時候，即便沒有敗家子也會有賊日夜惦記。

下令區(qū)域內(nèi)清丈土地，實施方田均稅法，核實土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù)，五等土地的百姓可以免除任何賦稅，以保障他們雖然擁有最壞土地、但也要享受相應(yīng)的補助。

同時要限制大商人對市場的控制，以穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)的物價和商品交流暢通，所以要實行市易法，在洛陽設(shè)置市易務(wù)府，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再平價賣出。

為了防止富商大賈對市場的操縱和對百姓的盤剝，便利百姓生活，洛陽設(shè)立發(fā)運使，發(fā)運使要掌握我朝轄區(qū)內(nèi)的百姓生產(chǎn)情況和官府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，統(tǒng)一收購和運輸。

另頒布保甲法，將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時集中，接受軍事訓練。

軍中除了將領(lǐng)以外，要規(guī)定軍士五十歲后必須退役，且退役的軍士各地府衙可以在當?shù)匕才潘麄冏鲂┝λ芗暗墓ぷ鳎绫ｉL之類，負責訓練百姓軍中之法。

另將國子學改稱國子監(jiān)，專門為國家培養(yǎng)人才，監(jiān)內(nèi)設(shè)祭酒一人，需要文武兼?zhèn)洌瑸樽罡呓逃姓L官因為我朝招募的學子不僅要學文、還要習武。設(shè)丞一人，主簿一人，負責學生學習成績和學籍等具體事宜。”

一口氣說完這麼多，海虎凡是能想到的都說了出來，其中包括一些后世王安石對百姓十分有利的變法也做了改革，將一些弊端去掉。聽完海虎這話，只要稍微有些頭腦的文官便能明白他話中的含義，絕對對百姓有莫大益處。

此時魏征站出來道：“陛下英明，城外西邊五里有座御果園。原先是楊廣修的，后來落到王世充手里把御果園后來又重修繕一番，里邊樹木成蔭、奇花異草，有珍禽異獸、亭臺樓閣，可供眾人游玩，歇涼避暑。此處現(xiàn)在尚閑置當中，要好好利用起來。”

一聽這話，海虎道：“當要如此，如此好地當不能浪費其資源，將御果園改為我朝第一公園對外開放，可供百姓游玩，但所收取銀錢不可太多，要保障一般的百姓都可以有錢進去游玩，貧困的百姓可以免費進去游玩，所得銀錢一部分充入國庫，一部分用作公園的修繕何所雇傭人員的餉錢。”

這是沈落雁道：“稟陛下，我軍洛口倉后又接連占領(lǐng)了黎陽倉，通過開倉濟民，已在十天內(nèi)得兵二十余萬人，只是這些病員全是百姓，要好好訓練后才可成為戰(zhàn)士。”

“明白，眼下我朝修養(yǎng)為重，向外擴展為次，那些兵員交由卿和秦將軍操練，日后可以擔當大用。”

海虎端正龍椅上道：“區(qū)域內(nèi)的府衙凡是因戰(zhàn)亂而不齊全的要盡快籌備妥當重新開俯，以保障百姓大小事務(wù)有所依靠。”

“是，陛下。”

大小官員齊聲應(yīng)諾。

時間便這樣過去，第一天的朝堂會議就這樣結(jié)束，海虎是熱手捧個涼餑餑，一切從零開始，需要商議的事情還多著呢！

御花園中清心廳中，有宋智、雙龍和海虎，而宋智更是看向海虎道：“陛下，臣要返回宋閥了，陛下已經(jīng)做到了當初的承若，說服大兄出兵為我朝開疆擴土就是臣的事了。至于玉致，是隨臣回宋閥還是留下來便看她自己心意了。”

“嗯。”