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現在季陽準備了一年,已經不需要這種軟骨頭的三姓家奴。
明朝時的三公沒有實權,只是虛名而已,陳舉政真正厲害的還是吏部。吏部尚書被稱之為天官,掌管全國文職官吏的任免、考課、升降、調動、封勛等事務。
官員考核就是督察院負責,而吏部復考,可見吏部職能的重要性。吏部握住了所有官員的命根子,其實權僅次于內閣輔,竟然被季陽罷免了。
還有更可怕的,季陽把前朝內閣輔嚴昌也給罷免了。內閣輔的實權比吏部尚書還要大,輔權利最大的時候,可以影響皇帝的決策權。
當然,這種權利不是正規的,而是某位輔用特殊手法獲得。
這一年來,季陽通過批閱奏折可以感覺得到,嚴昌的票擬總是夾雜私貨,而司禮監總是有意無意的提示季陽認同嚴昌的票擬。
毫無疑問,嚴昌肯定跟司禮監有私下溝通,企圖影響季陽決策。
“嚴昌,你年紀也不小了,該回家好好休息。”季陽當然不會直接罷黜嚴昌,而是用這種話來提醒他,要點臉就自己辭職。
嚴昌聞言神色大變,一張老臉好似枯朽的樹皮,最終還是摘下帽子。按照朝廷的潛規則,季陽應該挽留他三次,不過季陽沒有玩這套規則,直接同意了嚴昌的辭呈。
“封太傅辰央為新任輔。”季陽說道。
辰央的資歷比嚴昌稍弱一籌,雖然也不是什么很好的官,但多少會做實事。
“封工部尚書吳昆為內閣次輔。”季陽說道。
吳昆一來就當了工部侍郎,以他的能力在工部如魚得水,各種基礎建設搞得有聲有色,很快就被季陽升任為工部尚書。
工部在六部當中的實權是墊底的,而且吳昆才二十七歲,許多人站出來反對。但是季陽的皇權太強大了,任由他們說什么,都無法改變季陽的決策。
“廢除八股文,從今年開始,科舉改為考四書五經,格物算術,天文地理,政治軍事,法律經濟十科,按總分排名,按特長任職。”季陽說道。
又是一次大地震,這個消息傳出去后不知多少讀書人吐血三升,大罵季陽倒行逆施,不尊倫理,有的沒的什么都罵出來了。
可惜季陽聽不到這些人的罵聲,就算聽到了也不會管他們的意見。很多人學八股文都學傻了,要他們考格物算數,政治軍事,真心為難老一輩讀書人。
不過年輕一輩還是有機會的,從現在開始放下八股文,讀有用的書。
“四書五經由禮部出題,格物算數由工部出題,政治由吏部出題,經濟由戶部出題,法律由刑部出題,軍事和天文地理由兵部出題。六部趕快拿出一個章程來,你們是做什么的,就出什么題目,內閣審議后交給我看。”季陽說道。
“臣遵旨。”六部和內閣官員回道。
從官員考核到科舉改革,文武百官一直處于緊張狀態。
現在他們算是看出來了,季陽不喜歡虛浮的東西,他要的是能做實事的人才。
不等他們松口氣,季陽又道:“朕決議,把地方官考核除功過和德行之外,改為地方糧食生產總量,經濟總量和稅收三種。”
以前官員考核只算稅收,很多官員為了完成業績,死命壓榨百姓。現在季陽要算糧食和經濟的生產總量,總量這個東西就不是能壓榨出來的,必須做實事才行。
為避免官員報大數,稅收還是要算在考核當中的。
“糧食和經濟生產總量,這個怎么算?”官員們都懵逼了,官府沒有下鄉,根本管不到鄉鎮一級,連田畝都弄不清楚如何算得出生產總量。
“很簡單,叫各村鎮,縣城各自統計,逐一上報。”季陽說道。
“鄉鎮偏遠,若是鄉鎮士紳弄虛作假,縣城的官員如何管得到下面。”辰央站出來道,此時鄉鎮沒有官府,幫忙收租的一般都是士紳地主。
“如何弄虛作假,報少還是報多?”季陽問道。
“依圣上的法子,若是報多了還好,就怕士紳報少了縣衙門要挨罰。縣衙門哪里管的了偏遠鄉鎮,這可十分冤枉。”辰央說道。
“朕就不信,這一年到頭的,縣衙門的老爺們下鄉走一趟會累死。”季陽說道。
“微臣該死。”辰央嚇得馬上彎腰低頭。
“不過你說的也有道理,如此來看,唯一的辦法就是官府下鄉。”季陽說道。
為何古代官府不下鄉?有的說稅收不夠養不起,有的是交通不便不好管。
季陽認為都不是理由,鄉村能養的起幾個大地主,還能養不起幾個村官?官府下鄉之后,對稅收的掌控更加緊密,自然可以收到足夠的賦稅。
至于交通不便的問題,以季陽這套考核制度,量他們也不敢亂來。
報少了就罰,報多了得多出稅收,賦稅都是按比例來的。
至于為何要算糧食和經濟生產總量,是怕當地官府偏重農業或商業。假如只考核經濟總量,官府為了賺錢改稻為桑,豈不是禍害老百姓。