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這種態度上的疏遠，馬上就被內閣的部長們感受到了。便尋思著將情報司納入正常的監管體制，防備其坐大。除了南峰、劉衛國沒有發表意見外，其它部長，都同意了這個提議。

眼見立功心切不成，反被內閣倒打一耙。廖青也是后悔不已。

可惜部長這種級別的提議，他是沒有發言權的。所以只能像待宰的羔羊，等著內閣做出決定。

好在楊崇氣歸氣，該有的利益得失，還是分得清的。所以只在情報司內部，特意成立督檢處。主要工作，就是保證情報司工作人員，切實履行情報司的規章制度。

級別雖比司長低，但擁有向總統和內閣，檢舉違法事件、陳述辦案經過、以及處理意見的特權。

原有的特殊地位，則依舊保持。

在這些瑣事都順利的推行下去后，滯留在交趾省的難民，也在和解達成后，出現北上返家的現象。

到底故土難離！

若不是實在活不下去了，這些最重鄉土情的清國人，是不會離開家鄉。所以聽到戰事結束的消息后，就急巴巴的往家趕。

不過這終究是少數！

還有很大一部分難民，都待在交趾省的難民營里，等著大明將他們送往別處安置。

也是住在難民營的這段時日，他們接受過一定的大明新思想。對于大明的仁政，也多有了解。特別是大明在土地上的安排，讓他們很是心動。

所以為了更好的生活，寧愿留在大明。

對于這種兩極分化的現象，大明既不勸離，也不挽留。因為現階段，大明確實養不起這么多人。盡管可以讓這些難民以工代賑，但是人實在太多了，管理起來十分麻煩。

再加上甄別工作進展得十分緩慢，使得不少害群之馬，敗壞了難民營的行事規矩。

這不是難民營的工作人員不得力，而是人手實在不夠。像九月止，交趾省已前前后后，接收了近一百八十三萬移民。其中已安置到海外的，有四十多萬人。

用劍法換算，滯留在難民營的，就仍有一百多萬人。

要知道，原本負責難民工作的，只有兩千多人。后來大明從各個行政省，又抽調了兩千多富有工作經驗的行政人員。但是滿打滿算，還是不超過五千人。

讓他們負責一百多萬的難民，難度還是不小的。

這還多虧了白蓮教和清廷的和解，進展比較神速。否則的話，進入交趾省的難民，還會節節攀升。

正是這個人手不足的現狀，使得很長一段時間內，難民營的管理，都比較混亂。很多心懷叵測、雞鳴狗盜之徒，甚至都在難民營里，偷偷拉幫結派，搶奪其它難民的衣食。

雖然想要完全杜絕，是不可能的。

但是只要查到一例，大明都會嚴懲不貸。

為此，國防部還特意從南洋抽調一個旅的軍隊，進入難民營維持治安。

所謂亂世用重典！

像難民營這種情況，就只有足夠震懾人心的鐵血手段，才能讓人遵紀守法。所以對于犯事的難民，軍隊都會予以槍決。尸體還要掛在較為引人注目的地方，殺雞儆猴。

盡管這種做法，比較血腥。但是效果，卻是非常明顯的。難民營的犯罪率，像六月飛雪似的，出現驟降。管理工作，也相對方便了一倍。

只是單單解決這個問題，還是治標不治本。