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可是這么一來，問題又來了。???

如果裁撤了南洋海外領后，大明并未遷都。那這些住在南洋的原住民，心里是不是會因強烈的心理落差，而對大明，生出更強烈的不滿。

這樣的話，未免就弄巧成拙了。

再加上夏冰之前，也聽左鵬說過，遷都就是個幌子。所以便將自己的疑問與擔憂，再次提了出來。

不過她知道，內閣一定想好了應對的方法。所以她的目的，更多是解開自己的疑惑。這也方便她入閣時，增加對內閣相關決策的了解。

而左鵬，也是抱著這個目的。才在車上，跟她說了大明近期的重大決策。便也不瞞她，將大明的應對方法，說了出來。

原來大明雖不會遷都，新山也不會成為新的都城。但考慮到南洋這個地方，在東進戰略上的重要性。所以必須有一個地方，成為南洋的中心城市。并在戰時，成為重要的決策中心。

因此大明決定，將新山升級為直轄市。主要城市功能，以軍事和經濟為主。其中軍事，在未來幾年，會被列為第一位。同時在戰時，將一部分都城明京的行政功能，遷移到新山。

按照后世的功能定位，算是將新山，設定為副行政中心。

隨著大明的展，地盤的擴張，這是必然的。

畢竟明京這個地方，還是太偏居一隅了。論輻射力，遠遠不及新山。如果大明就此停止擴張步伐，只愿在南太平洋稱雄稱霸的話。那么明京都城的地位，也無可厚非。

但是大明從建立之初，就沒想過偏居一隅。而是不斷擴張，成為世界的霸主。所以越往后，明京的地理優勢，就越削弱。

再加上明京地區，特有的風暴災害。大大的，削弱了明京的安全性。

因此其都城的地位，是越來越尷尬了。

與其不同的是，新山更靠近東亞，并且還處于東西交匯的十字路口。在交通聯系上，遠遠比明京方便。日后無論是東進清日朝，還是北上緬暹越，都具有明顯的區位優勢。

就算西取印度、涉獵非洲，都簡便數倍。

這就使得它的輻射范圍，遠比明京大的多。那些新納入之地的同化進程，也會大大加快。

只是都城作為一國的行政中心，作用無異于人的心臟。所以安全上，一定要得到百分之百的保證。

因此在東南亞沒有徹底納入大明的統治之前，新山，是絕不可能納入都城的備選選項。明京的都城地位，也依然無法撼動。

不過將其列為直轄市，副行政中心，就沒有這么多的考慮因素了。同時也給失望之余的原住民，一個相對的心理安慰。

畢竟是副行政中心，除了明京，大明就沒有哪一個城市，會有新山這樣的政治地位。

聽到這番解釋，夏冰也沒什么疑問了。就和左鵬拜別，回到自己的住所。盡管很久沒有回來，但大明，給別墅區的每家每戶，都配備了齊全菲傭。