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凡非本國男子或女子，但被科學委員會和議事會評定為對人類之發展有巨大貢獻者，將擁有本議事會之選舉權與被選舉前。此評定中，科學委員會與議事會常務成員有一票之否決權。

第六條：鑒于國人參政之歷史過于久遠，且暫時不能具備分辨是非之能力，以第五條為標準暫時不予實行。經五年后正式采用第五條之規定。

第七條：本議事會在五年之內只是暫代不完整之議事會，但擁有議事會之一切權利，并認可第六條之規定。

第八條：第五條之權利，有重大犯罪、叛國等則終止。

第九條：本議事會之權力，來自第五條規定之閩郡國人授予，且在保證第一二三四條之前提下在閩郡行駛權力。

第十條：本議事會所討論之法律，必須符合共和國之大法規基礎；當本郡法規與共和國之大法規沖突時，以共和國大法規為準。

第十一條：因本郡發展之特殊性，本議事會有責任與義務完善舊法律所沒有的條文，且以試行之目的遞交共和國國人議事大會。

第十二條：本議事會為了本郡之國人需求，有權選拔國家之忽略、新時代所必須而舊時代不存在的公共事務官員。

第十三條：當公共事務官員之權責與共和國之法定官員權責沖突時，以共和國法定官員為準。

第十四條：議事會代表與議事會，見附件甲。

第十五條：郡立法會之會議、職務、以及制定法規之原則，見附件乙。

第十六條：郡之非國立公共事務官問題，見附件丙。

第十七條：本郡國人之權利保障，見附件丁與立國金表。

注：本綱領由綱領起草委員會全員討論并通過。

發起人及黨派簽名：44

墨黨中央臨時委員會全員，第一秘書陳健代簽（簽字）

南洋公學籌備委員會全員，負責人代簽（簽字）

閩郡科學與人文研究會代表（簽字）

閩郡郡屬收容工廠管理協會（簽字）

郡屬收容工廠財務監察委員會全員，代表代簽（簽字）

木工及鐵匠聯合工匠協會代表（簽字）

自營織布工合作社同盟與同盟小額借貸委員會代表（簽字）

閩郡退伍士兵及傷殘士兵收容會全員代表（簽字）

航海與水手注冊協會代表（簽字）

外科手術實習生協會與救死扶傷協會代表（簽字）

閩郡濟貧委員會全員代表（簽字）

……

后面的簽名還有很多，以及形形色色的黨派、在閩郡有威望的個人、一部分舊時代的變節者、一部分激進黨派，以及南安的縣級國人公共事務管理委員會。

這些簽名比起整個綱領的內容要長得多。

并不是為了嚇人。

而是為了讓人們知道，這些人涵蓋了整個閩城絕大部分的中底層力量，外加一個可以和南洋公司在資本上掰手腕的工業資本集團。

上層的簽名除了一些個人外，基本沒有。但是這些簽名對南洋公司來說，意味著只要不妨礙他們的利益，最好還是給予一些假惺惺的支持，一旦閩城亂起來嚴重影響他們的利潤，更影響一些將錢投入這里的外部資本力量。

這份綱領即將在春天召開的郡屬議事會上進行討論和通過，幾乎已經是板上釘釘的事。

排在這后面的立刻要在郡第二議事會上討論的兩份草案，也已開始提前在閩城放出風聲。

《關于改善佃農待遇之減租減息提案》和《關于郡納國稅包稅改革及郡內國人民生相關之專營權公共贖買或自由競爭提案》。

前者是在農村斗爭、后者是在城市放水讓利。

直到此時此刻，閩城的很多人才終于明白過來，墨黨這是要把手伸向農村了。