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既然他們可以挑動農村鎮(zhèn)壓城市，那么這邊也一樣可以挑動城市市民支持土地變革。

在保持應繳納的國稅額度不變的前提下，黨內有人提出了利用這次減租減息和重新丈量土地的機會，取消必須繳納的人頭稅，將人頭稅添加到土地稅和印花稅之中。

也就是解除了城市手工業(yè)者和雇工的人頭稅，具體來說大部分還是轉移到了農村，由農村的土地占有者來繳納。

這樣一來，可以獲得城市手工業(yè)者的支持，這是關切到他們切身利益的事，他們肯定會大為支持。

轉嫁到農村的這部分人頭稅，是和減租減息和重新丈量土地、建立農會等具體政策聯(lián)系在一起的。

一方面，大量藏匿不報的免稅土地，經(jīng)過和農村沒有太多利益關系的墨黨組織的丈量，肯定會多出不少。

而上報國稅的數(shù)量還是那些，多出來的這部分土地將要繳納土地稅，從而獲得閩城議事會的支持，沒有預算權和財政收入的議事會沒有權力。

地主反對，城市市民和議事會支持，墨黨執(zhí)行，激化的矛盾可以適當用武力解決，只要不弄出“違法”的漏洞就行。

另一方面，人頭稅看似轉移到了農村，但是對于那些佃農和小自耕農來說，他們反而少交了人頭稅，反正他們的土地也不多。

而根據(jù)計算，就算那些藏匿不報的土地不算，這種政策也只會影響到土地在一定數(shù)量的小地主。

再往下的層次，減免的人頭稅等于土地增加的那部分土地稅。

而這部分人一般都是自主經(jīng)營，就算相等，隨著白銀通脹、價格革命、新物種新種植技術等條件，也會讓他們逐年增加收入。

對他們而言，只要宣傳得當，他們會做簡單的算術題，而且長久看他們的收入也會增加。

人頭稅是最不合理的稅種，也是看似“最平等”的稅種，但這種稅種的平等其實就是最大的不公平。

這種政策最受影響的，也就是那些有大量土地的地主。他們的土地多，人少，土地稅上漲的幅度不大，可乘以巨大的基數(shù)就會受到極大的影響。

在強制減租減息、發(fā)動農會、保障落后地區(qū)佃權等活動的配合下，他們想要把這部分稅款轉移到佃戶的地租身上也極難。

他們肯定會反對，但是他們的土地也賦予了他們保守性和軟弱性：一旦發(fā)動起來農會、墨黨將觸角伸到農村后，只要不觸及到分地等問題，他們不敢反抗，不敢賭上身家性命——他們之前在農村牛氣沖天，只是因為他們還沒見識到墨黨的手段，遇到的也是那些沒有組織的佃農，和散沙玩慣了，遇到塊石頭他們很快就會知道原來自己是那樣脆弱。

不說和一個有組織的黨派斗，那些地主斗得過一個融匯了石油、鋼鐵、炸藥、軍火、運河、玻璃、紡織、造船、銀行、香料貿易等行業(yè)的大型資本集團嗎？

這個大型資本集團和全國的地主與軍功家族叫板還差得遠，可叫板一個南安已被墨化、閩城有資產階級權力機關的一郡之地其余縣的地主們，還是可以的。而且背后還有一大群虎視眈眈、想要在農村分一杯羹的城市其余資本。

這些背后的東西之外，還有明面上的城市小資產者獲利的取消人頭稅政策。印花稅這東西每年收的也很多，而且收的一般都是大資產者的，同時又因為有政府的印花戳似乎更有法律效力，因而反對的也不多。

稍微均衡一下，城市的市民階層顯然會極力支持這個政策，也會讓墨黨有重新和城市小市民階層的各個進步黨派們合作的基礎，再用“道德”的悲慘的故事獲取他們對農村問題的支持，就算是獲得了一個穩(wěn)定的后方。

“道德”什么的只能拉攏一時和一些心懷正義感之人。

切實的利益卻可以得到大多數(shù)普通人的支持，上街問個閩城的小市民說墨黨準備提議取消人頭稅，你們是否支持？他們肯定支持。又問他們取消的稅從土地稅上補，你們是否支持？小市民一想我又沒土地，關我屁事，我當然支持。

佃農們只要確保農會建立、保障他們減租減息和保證佃權，他們會蹦著高支持。

富裕自耕農稍微一算，少的人頭稅等于自己土地增加的那點稅，也算是你們閩郡議事會履行了不朝我們加稅的諾言。順帶著墨黨手中還控制著各種新農具、新種子，加入農會還有種植指導，自然也不會反對。

這樣一來，在整個閩郡，就把食利守舊的大地主們徹底孤立了。這里不是根深蒂固的都城和北方，資產階級力量又強大，守舊地主們接受也得接受，不接受也得接受——這回跑到閩城去告狀，面對著新的資產階級和市民占主體的新議事會，那也不可能出現(xiàn)堂下何人狀告本官的事了。跑到都城去告狀，一來一回天都變了，碼頭不是控制在墨黨手中就是在南洋公司手里，不想死在海里就去坐船試試——資產階級對于拍賣逃亡地主的土地向來充滿興趣，尤其是土地經(jīng)營收益率不斷上漲的這個時機。

還有那些清查出來的逃稅土地暫時不會追繳逃避的稅款，可是墨黨和閩郡議事會也絕不會出臺一個既往不咎的政策。一旦在農村站穩(wěn)了腳跟，便會追究責任，到時候那就照著賣地補繳稅款的路子來吧。.