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這是草原人，翻身得大好機會。要是贏了比賽，會有豐厚獎金，獎金之高，絕對是一個牧民，一生都賺不到的鉅額數字。甚至，如果狠下心，把獲得名次得馬給賣了，一家人都可以過上好日子。

所以，這肉孜節，賽馬節一年比一年盛大，每個人都卯足了勁，一定要獲得名次。即便只是帶馬去長安走一遭，都不虛此生，都有向人家吹噓得資本了。

也就是因為如此，這肉孜節，每年都會吸引各部頭人來參觀，大家不約而同得，鄰近這一天，會停戰，讓大家能放心得過個好節?？扇缃翊筇埔彩箒?，看來這日子要不好過了。

『唉，遣使來所謂何事。就是為了草原商隊旅被襲擊，以及當初說要放歸大唐奴隸，卻沒有作到這件事情，天可汗遣使來責問得?！弧哼@樣阿，這真糟糕。』，古樂圖也不由得面泛憂色，這大唐軍隊，雖然很長一段時間沒有出塞了，可是奚部例外，他們生活的地方就是在大唐家門口。

大唐若是真的遣使責問，先倒楣的就是奚人了。一次張仲武，另外一次就是前幾年那次，奚部雖然沒有太大損傷，之后還撈得不少好處。可是唐軍威勢，早就深深烙印進草原漢子得腦海中。別的部落或許不打緊，可是在唐人家們口的奚，絕對會先倒大霉。

『大唐皇帝，不見得真的會為幾個人動手吧。』，對于古樂圖僥幸心態，老者搖頭不說話，只是憂心得望著西南方向，那是長安的方向。

草原上的事情，大唐如今沒多少關注，關注重點都在長安，李忱正在長安，對大唐官制大整頓。

三省六部，名存實亡，除了制度本身不是有意識得合理分工外，更重要得是，執行起來太麻煩。三省中，中書省草詔，門下省監督，尚書省執行，認真做起來，就是麻煩而已。

執行政務，不可能一次到位，結果就是公文在三省間轉來轉去。三省長官必須反覆多次的草擬、封駁、審定。這還不是他們自己討論，都還要問皇帝的意件，公文還要等皇帝被覆。最后才交交尚書省進行實行。

這就形成一個問題，必須要有勤勉得皇帝和臣子，不然那個環節拖到，就會造成整體效率得低下?；蛘撸￠g互相推托，扯皮，整個效率不可避免的會低落。

這也是為什么，三省制度衰落得原因，太沒效率了，為了改善這種情況，皇帝又重復了之前三省制度形成得步驟，用自己親近之人，比方說翰林學士來執行政務。

又或者，直接讓中書省負起全部責任，中書省秉持皇帝的意思，擬詔，執行。實際上，雖然三省六部，一直到明初都還有影子，可是，那都是名義上得。

宋朝，中樞就是樞密院和中書省，元和明初，也都是只有中書省，根本沒其他兩省得地位。

李忱針對這種情況，做了一個改動，他把唐代的政事堂，正式列出，取代了中書和尚書兩省，成為大唐得政令執行機構。

政事堂，在唐初就出現了，最初是為了讓三省長官，有個協商政務得地方，太宗皇帝設立了政事堂。最初是在門下省，宰相都去哪里商議政務，省得公文來來回回跑，耽誤時間。其后，因為權責轉移，從門下省移到了中書省，直到如今。

現在，政事堂功能日漸擴大，成為一個中樞中的中樞。從宰相議事的地方，變成大唐實際上得政務決策，并執行的機構。成員由宰相組成，內設吏、戶、兵、刑禮、樞機等五房，分別統領大唐六部職責。

政事堂，設有秉筆宰相一名，稱執政筆，本來是負責處理政務，后來演變成類似明代內閣輔那般，算是宰相腦。這個職務因為在安史之前，被李林甫和楊國忠長期把持亂政，故而在安史之后，規定這這職務輪流擔任，每人十天。到了德宗時期，更是縮減到一天。

李忱廢了尚書省，反正老早就沒用了，他采取了類似明代的內閣制度，正式把政事堂，成為一個執政機構，把下面幾個部門全部改制，取代六部，成為九部，每部腦自動成為政事堂一員。

除此之外，也保留了同平章事一職，皇帝可以自己任命宰相，無論何等職務，被任命為同平章事，就獲得與宰相議事得資格。

最后就是秉筆了，十天換一次，甚至一天換一次，避免一人獨大，但是這樣有什么意義？固然是不怕某人專權，不過就是淪為普通處理政事得官員，往差的說，如果遇上事情，處理起來很棘手，就變成能拖就拖。

李忱歸定了，秉筆宰相四年一任，可連任一次。每任秉筆選拔，由皇帝在掛有同平章事銜得人群中挑選。并且因為實行了新的考績法，所以新任秉筆也免不了得需要對皇帝提出施政報告。

不光是新任，秉筆每年都要施政報告內容，主要就是報告去年一年，大唐展如何，有什么問題，需要如何改進。并且展望來年，來年有什么施政方針，蕓蕓。

政事堂得改動，問題不大，其實李忱目前也就是這么做得。自從他除掉馬元贄后，沒有了宦官亂政，每次議事，李忱都是在綾綺殿招集宰相，開會討論議題，就讓各部執行，如今不過就是作到一個名實相符，并且裁汰冗官，把那些在后代變成榮譽職銜得官職，全給刪了。真正得大改動，還是其他方面。