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但是一切,還是要照商業(yè)模式來,不然滿清末年,那些官督商辦產(chǎn)業(yè),就是最好的榜樣。
雖然是照商業(yè)模式走,可是這資金可是開銷不小。李忱一直在想可以在哪些方式可以補貼,雖然他替新大6想了不少產(chǎn)業(yè),不過夠不夠,還是兩說。況且,他也只是照著后世得經(jīng)驗走。
他也不知道,這些經(jīng)驗對大唐適不適用,適不適合大唐國情和如今時代。像菲律賓,可沒有什么毛皮。雖然他想過,可以使用種植園得方式,可是實際如何操作,都有待考驗。
除了如何獲得利益,持續(xù)開,還有,殖民該如何管理,派遣官員,或是讓當?shù)匕傩兆灾?,到一定程度后才派人管理?這些都需要實際運行來檢驗。這樣一來,他需要自己人。一個他信得過得人,當他的眼睛去看。
除了信得過,還要有足夠得腦筋,能夠覺問題,覺當?shù)貪撛诶妫?,李意寧恐怕是最好人選了。
不過,話雖如此,李忱一開始也沒想派她去,開菲律賓?菲律賓哪會是什么好地方。本來他想派一組人去,一個人辦不到得,一組人可以吧,一個人負責一方面,在來總成,總是可以得。
可誰想到,這兩個人這么奇葩,要很時髦得去渡蜜月也就罷了,還要跑去哪種鳥地方。事到如今,他也只能做好最壞得準備,反正大唐成立了叢林軍,招募了不少生活在叢林得土著和居住當?shù)氐毛C人,若真得被他烏鴉嘴到了,想方設(shè)法把人救回來就是了。
『這三省六部制,該改一改了?!?,商團隨著軍隊出了,宰相們緊急討論確定了幾樁投資案作試點,才休息一下,李忱又丟出了一個議題。他要改革大唐的三省六部制。
三省六部制,李忱當年念書的時候,聽到得總是贊美之詞,說什么進步啦,三省間權(quán)責相對獨立,又互相監(jiān)督,相互制約,監(jiān)督政治,并且鞏固皇權(quán)啥得。
其實當考試有考到,李忱都是寫好聽得,其實他心里認為,這種制度,就是慢慢演變來得,當初創(chuàng)立者,肯定不是這么想,不過就是走一步算一步。這種制度如果真得很好,應(yīng)該會持續(xù)上千年,像科舉,被隨了中國歷史上千年之久。
三省六部多久?也就唐代幾百年,到了宋代,就不是那制度了。再往后走,就完全消失了,取而代之得是越得集權(quán),集權(quán)皇帝,集權(quán)朝廷某個機構(gòu)。三省六部,在宋代就已經(jīng)是個名詞了。
當他穿越到大唐以后,隨著執(zhí)政時間日久,他讀書越多,也對大唐制度越了解,就越覺得,這種制度該改了,并且,不改這種制度也沒用了,不要說持續(xù)大唐一朝數(shù)百年了,三省六部真正執(zhí)行,大概就幾十年吧。
幾十年怎么算得?三省六部不是從隋朝開始,就有了嗎?是這么說沒錯??墒牵瑢嶋H上運行,權(quán)能一直被削弱,也一直被侵占。
像是尚書省,本來是權(quán)能最大得,能擔任得也是皇帝得親近之人。可是太宗皇帝登基后,尚書省令就廢了。因為李世民曾經(jīng)當過這個職務(wù),所以以后沒人敢作。而到了高宗,就正式廢除尚書令,以尚書仆射,實際統(tǒng)領(lǐng)尚書省。
這還不算完,尚書省可不止名義上低其他兩省一頭,之后權(quán)利更是逐漸轉(zhuǎn)換到中書省手上。頻繁的出現(xiàn)缺人,或是被降等等現(xiàn)象,尚書省得職責,實際上就是被中書省,這個理論上是決策機構(gòu)得單位給奪去。
還不只如此,實際上到了后來,三省職能越被削弱。其實從太宗朝,設(shè)立同平章事,分了三省得權(quán)利,設(shè)立了非三省長官之外的同平章事,任何人只要掛上同平章事,就是實質(zhì)宰相無論他擔任何等職務(wù)。
高宗時期,高宗設(shè)立了“北門學士”,也是擔任宰相得權(quán)責。由北門學士演變來得翰林學士,被稱為內(nèi)相,負責起草詔書,“凡將相出入,皆翰林草制”。翰林學士,成為宰相備位,史載“貞元已后,為學士承旨者,多至宰相焉”。
到了憲宗,翰林學士更是具備獨掌機要的能力。憲宗命翰林席學士作“承旨學士”或“學士院長”,掌制詔印,擁有獨立的行政機構(gòu),可以與帝相共同商議國家大事。
中書省,權(quán)利被侵占,大為削弱,會出現(xiàn)這樣的情況,主要是因為安史之前,李林甫和楊國忠都曾經(jīng)以中書身份亂政,導(dǎo)至這個職務(wù)權(quán)能被削弱。
如果這些還算是正常,那安史之后,更多不正常得。以安史之亂為分水嶺,安史之前,三省六部權(quán)利尚在尚書省,了不起就是被尚書省侵奪。安史之后,整個三省六部以不復(fù)存在。
除了翰林學士,還有地方上得節(jié)度使,被稱為使相,或是宰相轉(zhuǎn)任地方擔任節(jié)度使,或是節(jié)度使直接掛名宰相,也侵奪了朝廷的權(quán)利。
更嚴重得是樞相,樞相就是樞密使,唐代后期出現(xiàn)的,掌管軍權(quán)得最高職務(wù)。通常是由宦官擔任,宦官掌握了這個權(quán)利,藉著軍權(quán)干預(yù)政事,擾亂朝綱。之前得馬元贄,就是以樞密使身份掌握朝綱。
所以說,唐代的三省六部,早就被糟蹋得不成原樣了。根本沒有后世想像得那樣美好。其實就根子來說,這三省六部,就不是什么有意識的行為,三省從建立的時候,根本上就是為了集權(quán)。
什么分權(quán)?那是一代又一代皇帝,為了集權(quán)于自己,設(shè)立得機構(gòu)。因為宰相權(quán)利太大,位了分宰相得權(quán)利,相應(yīng)有了中書和尚書。所以從根子上,這就不是有意識得建立一個可以互相制約,互相監(jiān)督機構(gòu),完全是為了集權(quán)于皇帝。
既然如此,會這樣演變也不奇怪,根本不是后世那種,基于什么三權(quán)分立,五權(quán)分立那般,建立一個完善得行政機構(gòu),沒有什么指導(dǎo)大綱,能用就用,拆東墻補西墻,皇帝覺得怎么好,怎么改,會變得亂七八糟,也不奇怪。
李忱如今要做得,就是徹底來個整改,修修補補什么的,沒必要了。當然,他也不是亂改,只是在如今大唐政體上,作一番更動,使得名實相符。