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其實陳績書記已經接到經貿委和市委辦法制科提交的《關于醫藥改革過程中的有關法律意見》的報告。兩科、委出的材料基本是一個意見：醫藥是關系到人民生命與健康的特殊商品，批發經營一定要掌握在國有企業手中，開放醫藥批發目前條件尚不成熟，國務院相關政策是不允許的。

但是陳績卻反而更看好胡龍的那份報告，認為改革千萬不能墨守成規，胡龍的報告具有誘惑力。而胡龍說的"當年小崗村的18戶農民冒著極大的風險，把公社的土地分到自己的家中耕種，從而拉開了中國農民'家庭聯產成包責任制'的序幕"的話更讓陳績震憾：英雄所見略同哪！農民都敢干的事，難道作為一個共產黨的領導干部卻怕這怕那而畏縮不前嗎？！所以對于胡龍關于林啟航的評價，讓陳績更加懷疑和反感林啟航的政治動機，認為林啟航是自己在任期內有所作為的一塊拌腳石。

在陳績看來，前些時候的改革推進速度緩慢，就是現有的一些同志安于現狀，以為只要不犯錯誤就可以了。所以對他來說，要想讓巴山人民富裕起來，讓巴山市成為明星城市，就必須打破常規，勇于爭當一回第一個吃螃蟹的人，大膽進行醫藥公司民營化改革，只要市委、市政府，以及相關部門嚴格監管，就能避免意外事故的發生。如果依然按照舊有的思維模式進行國有企業改革，肯定進展緩慢甚至無法出什么成績，更別想在自己的任期內實現全市國有企業改革的成功，別想實施這個具有劃時代意義的工程了！

和胡龍進行這次會談之后，更加堅定了陳績的深化改革的信心。陳績當然明白，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。為了確保這次改革按照這個思路順利地進行下去，那么陳績就首先要對人事進行調整，一切可能阻礙或者影響這個計劃進行的人，都不能在改革進行的領導崗位上出現，否則改革將會遇到很大的困難，甚至夭折。其實，這次人事變動主要是針對林啟航的，雖然陳績對外沒有明說，但是個中人一看就知道。因為在此次的改革中，林啟航是部委辦局領導中，一個站在吳理集團的對立面的最強烈的代表者。于是陳績聽從了吳理的意見，緊急召開了市委常委會，任命胡龍為經貿委的主任兼國資局長，全面負責此次國有內貿企業改革的工作，將林啟航調任政策研究室調研員。

看著陳績正在按照胡龍和吳理的設想一步一步進行著，不管是對胡龍還是吳理來說都是一件值得慶賀的事情，于是兩人相約共同去和金大海會面商談下一步的計劃。金大海聽到這消息后，馬上宴請了他們，并在包廂里面進行長時間的暢談。暢談的內容只有他們三個人知道，下一步的計劃又將如何走向，對其他人是一個謎。但是可以肯定的是，最終的目的只有一個，就是一步一步向著他們三個人的各自利益靠近。

金大海在宴請完胡龍、吳理之后，又特地選了一個時間去醫院看望了胡龍重病的夫人，強調"桂花山莊"一定要留著，并送去了腎繼續治療的費用。這是金大海最后一次親自去看望胡龍的妻子郭芙俐，其目的：一是對胡龍這段時間以來的幫助的肯定，這樣做可以進一步激勵胡龍在此次計劃中的積極性；二是可以給胡龍增加一分希望，對金大海更會言聽計從。正可謂"有錢能使鬼推磨"，何況是對于正在著急錢用的胡龍。

看著自己的計劃無比順利的實行著，讓金大海對未來充滿了無盡的遐想。

他從胡龍和吳理的談話中，了解到了吳理集團中的堅定支持者名單。為了能進一步拉攏這些人，讓這個集團陣營的人能更加支持自己所提出來的計劃，并保證這個計劃的順利實現，金大海根據吳理對在本次計劃實行過程中起重要作用的人的描述，列出了等級，根據每個階段不同的需求，自己或通過"專業隊"對這個陣營的人進行各種形式的賄賂，從而使得這些人更加聽命于他。

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