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陳績首先在大會上作了報告。

他在報告中強調，要全面貫徹黨的十六大精神，弘揚河北抗非精神，把握新要求，肩負新任務，務求新突破，扎實做好國有企業改革工作。他指出，全市國有企業改革的指導思想是：以***理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和省委十屆三次全會關于深化國有企業改革的精神，以"兩增、兩減、兩分"為主線，以產權制度改革為突破口，積極推進國有經濟布局戰略性調整，加快現代企業制度建設，大力發展股份制和混合所有制經濟，加快國有資本從一般競爭性領域退出，大幅度降低國有資產比重，全面提高國有資產質量，不斷增強國有經濟的控制力、影響力、帶動力，全面提升我市經濟的總體實力和增長活力，加快全面建設小康社會步伐。在本屆市委、市府任期內，國企改革要達到的總體目標是：經過三年的努力，全市形成比較合理的國有經濟布局和結構，探索出公有制的多種有效實現形式，建立起比較完善的國有資產監督管理體制和企業經營機制，國有重點骨干企業建立起比較規范的現代企業制度，市場競爭力明顯增強，國有經濟的主導作用得到更好發揮……

陳績之后，王強作為市長在會上作了專題報告。

王強說："同志們！這次市委擴大會議，是在全國非典疫情得到有效控制、新年開始不久、各項工作緊張繁忙的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是分析當前的經濟發展形勢，部署后階段的工作，重點是商討國有企業改革問題，盡快恢復正常的經濟社會生活秩序，確保全年目標的實現。

"去年以來，面對非典這場突如其來的疫情災害，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府一系列指示精神，堅持防治'非典'與經濟建設'兩手抓，兩手硬'，在十分困難的情況下，保持了經濟快速發展、社會穩定進步的良好勢頭……"

王強市長從經濟總量增長速度、財政收入、工業企業效益的增長、固定資產投資增長、城鄉居民收入增長等五個方面作了總結，指出全市經濟運行呈現出"五個增長"、"八個力度比較大，效果比較好"的特點，以鼓舞士氣，加強信心；同時指出存在的困難和問題，說明全市國有企業，尤其是國有內貿企業的改革勢在必行。

王強市長尤其強調，去年以來，面對"非典"這個突如其來的災難，全市上下團結一心，眾志成城，在市委、市政府的統一領導下，集中人力、物力、財力，廣泛宣傳發動，嚴格控制入口，落實預防措施，強化工作責任，全力以赴抗擊"非典"，實現了"一爭三無"的防治目標，截止目前，本市沒有發現一例非典型肺炎病例和疑似病例。

王強市長說，2003年以來，經濟運行態勢總體上是好的，但要清醒地看到，當前經濟發展面臨著"四個突出問題，兩個不確定因素"，我們不能有絲毫的大意和松懈。"四個突出問題"：一是規模工業增長速度回落。二是財政收入入庫進度不平衡。三是利用外資進展較慢。四是企業融資效果不好。"兩個不確定因素"：一是"非典"對經濟的影響不確定。"非典"對我市第三產業、對工農業生產都造成了一定的負面影響，特別是對商貿流通、餐飲等行業形成了一定的沖擊，"非典"疫情的警報至今還未完全解除，對經濟的后續影響究竟有多大目前還不能進行準確的判斷。當然，"非典"的影響特別是后續影響，我們要有所預計、有所準備，但也不能夸大，更不能因為"非典"掩蓋我們工作中存在的問題。二是即將來臨的洪澇災害對經濟的影響不確定……"

王強市長的報告分析全面到位，指出了進行全市國有企業改革，尤其是國有內貿企業改革的重要意義，明確指出："全市國有內貿企業的改革，既是大事又不能急躁冒進，要在全面考慮國有內貿企業職工利益的前提下進行，對民營資金的引入要慎之又慎……"

吳理作為市委分管經濟工作的副書記，接過陳績和王強的話題，提出要大膽引進民營企業機制，以加快我市內貿企業改革的步伐。他特別強調指出："'康爾'中心屬于巴山市先進民營企業，金大海、史旺財又是很有頭腦和遠見卓識的優秀民營企業家，像這樣的企業愿意入股市醫藥公司，我們就不能再用老眼光看問題，更不能阻撓民營企業的加入，要大膽解放思想，作改革的先行者，而不能思想僵化，作改革的絆腳石。"

吳理的話不多，可是氣勢咄咄逼人。吳理就是這樣，不開口則已，一開口就志在必得。他不再像書記、市長那樣理論一大篇，而是直搗黃龍般提出具體問題，認為首先要從氣勢上把對方壓倒，然后再以迅雷不及掩耳之勢擊倒對方。他這一招頗似希特勒的閃電戰，且屢戰屢勝。

接著其他幾位副書記就內貿企業的改革談了自己的意見和看法。

蕭易認為：民營企業投資國有企業是巴山市的新生事物，我們不能一棍子打死，要給他們機會，讓他們積極參與改革。他覺得引進民營企業可以擴大改革力度，會讓國有企業產生危機感，對促進本市國企改革是十分有利的。

孫政委因為接了金大海的好處，也表態：引進民營企業不是壞事，雖然過去我們沒有搞過，但這并不能認為就不能搞。民營企業的加入，可以補充新鮮血液，會讓我們國有企業的職工警醒——他們不再是捧的金飯碗了。有危機感，能最大程度的刺激職工，調動他們的積極性。

辛副書記看大伙都表了態，也表示同意吳理副書記和孫政委的意見，引進民營企業，通過引進"民營"調動廣大國有內貿企業職工的參與意識，有助于改革。

唐副書記當然表示堅決同意幾位副書記的意見，慷慨激昂地強調，改革一定要"敢"字當頭，完全可以在市內貿企業的改革中引進民營企業。

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