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程昱對劉表在荊州廣納人口的事情早有耳聞，不過他還是第一次聽說，劉表居然提供了這么優渥的條件，怪不得就連遠在冀州的難民都被他吸引了過來。

“眼下江東軍正在跟劉表的荊州軍作戰，南邊你們是去不了了，不過如果你們留在汝南的話，你們也能得到土地耕種，而且比你剛才所說的五十畝這個數字還多三十畝，你看怎么樣？”

王小二一聽就知道程昱所說的是黃巾軍之前所說的官田出租給他們耕種，每年只收五成的糧食，剩下的都是農戶自己的，這種條件對他們而言確實是有不小的吸引力，但是這些土地畢竟不是他們自己的，所以他們心里面還是想要去南方，而且給黃巾軍種田，那等于是背叛朝廷，要是萬一哪一天官軍打了過來，那他們就都成了反賊了，到時候可是要殺頭的。

或許是看出了王小二眼中的猶豫，程昱又開口說道：“這些土地你們只要耕種滿了三年，土地就是你們的了，不過依舊需要向官府繳納一定比例的糧食，這個比例會隨著你們耕種年限的增長而減少，最后當你們種滿了二十年之后，這些田地的繳納比例就及剩下兩成半，你看如何？”

這個條件可比之前的條件要誘人多了，這就好比，同樣是住一套房子，每個月都要拿出三千塊錢來，一個人是交給房東，自己租住，另外一個人是交給銀行，自己供房，盡管話費相同，居住的也相同，但是前者心里更加安心，因為這房子是他的，而對于這個時候的農民而言，土地就是他們安身立命之本，因此廣大農戶心中的土地情結都很重，只要將土地國有，改為私有，雖然地租沒變，但是卻能讓他們的積極性提高很多倍。

當天，程昱便就屯田制的問題給劉志做了匯報，劉志聽完之后苦笑不已，這是他忽略了，在后世就有一個類似的集體農莊，叫做農村合作社，就算是強制的將所有的人都集中起來進行生產，但是因為這些東西都是公家的，所以他們的積極性不高，他本以為自己拿出五成的糧食出來，讓這些農戶得了，他們應該會有很高的積極性的，沒想到他們居然還是想著要地，好吧，那既然這樣，就在原先的計劃上面修改一下得了。

第二天，程昱帶著新方案，到難民群中再次做了宣讀，這一次的條件跟上一次相比主要有兩個變化，一個使地租變貴了，從之前的五成變成了六成，在聽完了這個變化之后，那些原本心里還想嘗試一下的農戶不禁打起了退堂鼓。

但是程昱宣讀的第二個變化卻讓他們感到興奮不已，那就是只要他們得到土地之后連續耕種三年，就能得到這塊土地，不過在得到土地之后還是要交地租。

難民們一聽土地能夠成為自己的私人財產，一下子就轟動了起來，連程昱下面說的話都不想聽了，而王小二這個時候也帶頭表示自己愿意簽協議，并且迅速的跑了上來，很快就簽字畫押，并且得到了八十畝的優質田地。

這一下子難民們見有人帶了頭，一個個的也都沒有了顧慮，全都一擁而上，爭搶著要簽協議，要挑好地方，場面甚至一度失控，程昱不得不向劉志請示，又調動了一千多人的部隊來維持秩序，這才勉強將現場洶涌的人群給控制住，不過還是有不少人被擠壓的受了傷，好在沒人被活活的踩死，不然的話那就悲劇了。

難民的人數確實是不少，足足有兩萬多人，他們一共領走了接近三十萬畝的土地，而有了難民的大規模領地，很多汝南本地人也跑來簽訂協議，很快就將黃巾軍手中的八十多萬畝田地瓜分一空，甚至還有很多人沒有土地，劉志只好又組織人手進行開墾，并且宣布誰開墾的田地就是誰的，這一下子汝南到處都是熱火朝天的開墾風潮，耕地的面積不斷的上漲！

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