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與秦國和親，迎娶貴妃姚媛，使拓跋嗣的后宮主政有了主心骨，也讓魏國有了一個穩定的后宮。拓跋嗣登臺施政，遷徙百姓到京畿，促進民族大融合，使京畿成為北魏名副其實的政治文化經濟中心。文治了得，武功也毫不示弱：他耀武揚威，征戰柔然，狠狠打擊了敵人覬覦的野心，為其后的十幾年贏得了穩定發展的和平時期。

戰爭的勝利，治國的療效，使初為國君的拓跋嗣在短短的幾年，即交出了主政一國的合格答卷。使四周臣服和未臣服的國家都認識到拓跋嗣是不可多得的文治武功非凡的君王。

又是天妒英才，拓跋嗣治國理政的勝利，卻讓上蒼眼紅，老天爺似乎并不眷顧這個二十多歲的年輕君王，突然間發起了脾氣：整個京畿一帶，千里大旱，漠北草原，河水干枯。居民連吃水都成了問題。漠北大批的難民、乞討的牧民，紛紛向平城一帶遷徙，這成為中國歷史上又一次民族大融合，大遷徙，解決全國性的大饑荒。

這幾年，拓跋嗣繼承先帝的改革方案，繼續改革，勸課農桑。糧食倉庫都堆滿了，可是，幾十萬農民的存糧，畢竟經受不住平空白地增添的一二百萬難民的吞食，平城代北廣大地區都出現了民眾餓死的事件，安定、團結的局面受到了嚴重的挑戰。

拓跋嗣憂心如焚，召集大臣商量對策，解決饑荒。太史令王亮啟奏：“讖書上說‘魏當鄴都，可得豐樂’，魏國應該遷都鄴城。鄴城地處中原，歷來是隋朝的陪都，糧食、布帛唾手可得，遷都之后，可以一勞永逸。”這完全是治標不治本的避實就虛，拓跋嗣笑而不答，問博士祭酒崔浩：“愛卿以為如何？”

這次動議，是北魏歷史上自遷都平城以后的又一次遷都建議。

崔浩是白馬公崔玄伯的大兒子，曾經向拓跋嗣講授過《易經》《洪范》等漢文經典，和皇帝是亦師、亦友、亦臣的關系。他預測的天下大事走向，無不應驗，拓跋嗣對他甚為寵信。

崔浩見明元帝垂詢，害怕北魏乘機向南部擴張，就從容應答說：“用遷都的辦法來解決饑荒，畢竟不是長久之計。中原地區的人，都認為我們魏國地域廣大，一定是人口眾多，兵強馬壯，所以畏懼地稱呼我們是牛毛之眾。”

確實，西方和南方各國都是這樣稱呼北魏，正是因為有了這個邪惡的稱謂，所以四方各國才不敢貿然侵犯這個“牛毛國”。崔浩望著靜聽下文的眾大臣，繼續發表演說：“現在，如果把我們的部隊向南方遷徙，我們的人口難以布控南部諸州，我們的實際力量就會被中原人所了解。再加上我們的百姓遷徙后，如果水土不服，疾病流行，北方云中、代郡、平城這些老根據地留守的兵員民眾減少，北部空虛，北方廣大地區必然受到外部勢力的威脅。”

這是一個多么可怕的場景，不用崔浩再介紹，拓跋嗣為之擔憂起來。崔浩見自己的話得到君王的共鳴，知道自己的發言起了作用，又繼續說：“現在我們居住在北方，中原一有變亂，我們起兵南下，依靠林區布防，漫山遍野，旌旗招展，讓他們弄不清楚我們到底有多少人馬，這是我們能威服百姓，鎮懾中原及西方各國的道理。到來春新草生長，牛羊也開始產奶，那時以平城的存糧賑濟災民，兼以菜蔬果品，延續到秋糧豐熟，是不成問題的。”

拓跋嗣點了點頭，這確實是一個可行而又便于實施的方案。水能載舟，一個君王擔心的是老百姓的生存問題，所以，拓跋嗣還是擔心地問：“據我所知，現在各倉庫的存糧因為幾個月來用以賑災，都已經所剩不多了，如果明年秋天還是荒旱，那又咋辦呢？”

崔浩說：“現在我們可將特別貧困的家庭遷徙到山東（太行山以東平原地區）安置，那些地方連年豐收，老百姓存糧甚多，足以讓外來人口渡過饑荒，若明秋荒旱繼續，到時再想辦法。辦法總是會有的，因時因勢因地而宜。”

拓跋嗣極為贊賞崔浩的設計：“很好，我也是這個意思。”

于是，一聲令下，全國發動大規模移民，將極貧弱的人口遷移到中原地區三州安置。明元帝親臨三州，勸農民種糧栽菜，自己也親自下田與農民一道耕種，隨行的警衛部隊也一起下田勞作。皇帝的行動給全國極大的影響，各地農民紛紛抗旱保苗，見縫插針套種其他莊稼。經一春辛勞，來秋果然獲得大豐收。

崔浩與拓跋嗣的這段對話，在歷史上是很著名的。其影響只弱于諸葛孔明的《隆中對》。后來的歷史學家據此認為這是崔浩保護中原漢人百姓的有力證據。