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神農(nóng)仔和小愚自然跟隨大禹到館驛居住，玄弓、黃戈、長辛、豎亥四位將軍，家都不在帝都，所以也隨大禹到館驛安置。

第二天一早，伯益、勾股、九章便一齊趕到了館驛，與神農(nóng)仔、小愚、玄弓、黃戈、長辛、豎亥一同參見大禹。

長辛、豎亥向大禹報告了度量天下方圓的經(jīng)過，豎亥說道：“我從北海丈量到南海，一共二億三萬三千五百七十五步。每步都是一丈長。”

長辛說道：“我從東海之濱丈量到昆侖山之巔，一共是五億十萬九千八百步。每步也是一丈長?！?

大禹道：“我們有一個這樣廣大的國家，令人感到驕傲與自豪，然而國家大了也不好管理。我們不如參照《河圖》的形狀，將天下也分為九個州，縱橫各三個州，呈棋盤狀。這樣今后治理起來也就有了頭緒?！?

眾人都異口同聲贊道：“大司徒所慮極是。國家太大了，治理起來毫無頭緒，無從下手。要是分成了九州，分別治理，就不用‘胡子眉毛一起抓了’?？梢詤^(qū)別不同情況，不同對待。”

最后，眾人一致贊成將天下分為九州的方案，又制定出了天下八百諸侯向中央天子進(jìn)貢納賦的制度。準(zhǔn)備明日上朝奏報天子。

第二天，吃完早飯，大禹便率領(lǐng)五個小兄弟，四員將軍，來到了朝堂，奏報帝舜。

帝舜坐在朝堂的正中央，兩旁排滿了文武大臣。大禹率領(lǐng)一行人向上行禮畢，奏道：“臣大禹，在治水的一十三年之中，帶領(lǐng)著伯益、勾股，九章、神農(nóng)仔、小愚并四員將軍玄弓、黃戈、長辛、豎亥，走遍了華夏神州大地，從東海之濱到昆侖山下，又北海大漠到南海之濱，考查了天下的河流山川及五湖四海。

治水結(jié)束之后，又派長辛和豎亥二將軍丈量了天下的方圓。從北海到南海一共有二億三萬三千五百七十五步，每步為一丈。又從東海到西方昆侖山，一共有五億十萬九千八百步，每步也是一丈。

國家之大，令人自豪，然而國家大了也不容易管理。臣等經(jīng)過慎重的商量，最終確定了將天下神州劃分為九州的方案。今上奏天子如下：‘我們效仿《河圖》排列方式，將天下共分為九個州，排列形狀為三縱三橫，九宮八卦式。

最北邊的一列三個州，以黃河為軸，分別為冀州、兗州和青州。

冀州在黃河之北，西起黃河壺口，東到東海，北到黃沙大漠，南到黃河岸邊。因?yàn)槭堑鄱妓?，又是華夏文明的發(fā)祥地。，所以在九州之中地域最為廣大，人口也最為眾多。

兗州，在黃河南岸，西起黃河邊上的滎陽，東邊到泰山腳下，北到黃河，南至濟(jì)水。

青州在兗州的東邊，西起自泰山腳下，東到東海之濱，北到蝎石山，南到沂蒙。

最南邊的一列三個州，以長江為橫軸，分布在長江的上、中、下游，分別為梁州、荊州和揚(yáng)州。

梁州在長江的上游，西邊起自昆侖山，東到巴山和巫山，北起秦嶺太白山，南接彩云之南。

荊州在長江的中游，西起巫山、巴山。東到鄱陽湖口，北起荊山，大別山，南到嶺南。

揚(yáng)州，在長江的下游，西起鄱陽湖口，東至東海，北起淮河，南達(dá)五夷山脈。

中間一列三個州，分布在黃河與長江之間的廣大地區(qū)。

雍州在最西邊，西起岷山腳下，東到華山北麓的黃河邊。南起秦嶺太白山下，北到大漠戈壁。

豫州在中間，因此也可以稱為中州。西起秦嶺華山，東到芒碭山，北起黃河南岸，南到桐柏山，大別山。

徐州在最東邊，西邊與豫州相接，東到東海，北起濟(jì)水沂蒙山，南到淮河之濱?！?

第二項(xiàng)，定貢賦。