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之前義烏人和義烏縣府之間的關系是怎么樣的，其實大家心里都清清楚楚，不說勢同水火吧，至少也是井水不犯河水，從來也沒有什么義烏人把縣府放在眼里，就那座又小又破的義烏縣城完全也不在那些義烏大族的眼睛里，他們從來不會覺得官員會和他們是一條心，會為他們想，官員永遠想的都是他們自己的利益。

不過有一個人是可以算作例外的，因為這個人完全不是他們過去所見過的官員的樣子，以前他們所見到的官員，不是陰險狡詐就是兇暴貪婪，一點兒也沒把他們當作人去看，想方設法的拉攏當地的敗類，企圖從內部瓦解義烏人的氏族勢力，不過一次也沒有成功就是了。

但是鄭光不同，從最開始來到義烏，就阻止了一場械斗，繼而幫助大家打開商路，推銷義烏當地的名產火腿，還把臭豆腐乳這種美味贈送給義烏人作為義烏本地的名產，一起進獻給皇帝獲得了貢品的稱謂，從而為義烏火腿和文豪臭豆腐乳進一步打開了銷路，引入了大量的外部資金建設內部。

義烏縣城這個被義烏大族看作是官府的囚籠的小破地方也被充分的重視了起來，開始了一輪又一輪的改造與擴建，在可以預見的未來之中，義烏縣城會成為一座十分繁榮的商業城市。

而由于義烏火腿和臭豆腐乳的售賣情況實在是太好，以至于供不應求，盡管義烏人一在的擴建作坊的規模，但是訂單還是排到了明年的六月份去了，義烏人歡欣鼓舞的同時，也覺得有些煩惱，訂單太多，錢太多，有些時候，居然也是煩惱。

所以對于鄭光前來就任義烏知縣的事情，他們是萬萬沒想到的，也是萬分激動和喜悅的，本來大家商量好了要載歌載舞歡迎鄭知縣的到來，結果歡迎鄭知縣的不是載歌載舞，而是三個叛徒和一群倭寇的間諜，全部都被干掉了，鄭知縣來義烏做的第一件事，居然是鋤奸。

這樣一來，大家也就有些意外了，并且擔心這會不會成為他們和鄭光之間的裂痕，不過很讓他們感到意外的事情是，鄭光并未對此事有什么表示，而是在全縣城張貼了他就任義烏知縣之后準備做的三件事情，并且還表明態度，這是初步方案，他會組織一場全縣有名望有地位的人一起參與的會議，大家一起商量這些事情是否可行。

與大家共治義烏，這是鄭光對大家的承諾。

由于有了之前的良好合作關系所形成的良好信譽，鄭光的話并未引起大家的廣泛質疑，而是在鄭光規定的人數范圍內，一百人內，自己選出來了一百個可以涵蓋整個義烏縣方方面面利益的話語權所有者一起到縣府參加這次的會議。

最初形態的議會，就在此刻誕生了。

議員代表們拿著鄭光頒發給他們的特殊名帖，進入了縣府大院，在一個專門搭建起來的棚子里，放了一百把椅子，棚子正前方是一個小高臺，一張桌子一把椅子，那是鄭光的位置，大家按照自己的地位和位次，自動的從前到后排列起來，都不需要鄭光刻意的安排。

時間一到，鄭光穿著官服就出來了，一群之前的老熟人紛紛向鄭光見禮，鄭光則揮揮手讓大家一起坐下：“這次讓大家來呢，也是和之前縣府的布告上說的一樣，是把整個義烏縣最有話語權的一百人召集到縣府，與縣府一起商議整個縣的要務。

之前的縣府呢，做了不少錯事，沒有威信，更沒有盡到縣府應該去盡到的義務，導致給大家帶來了許許多多的不便，在這里呢，本官要向大家表示歉意，而本官思索之后，覺得重新確立縣府威信的最好方式，就是把諸位請來，一起商議整個縣的事物，這樣不僅可以把失誤的可能性降到最低，縣府作出的最終決策，也會被全體義烏縣民所接受。

本官并不認為一名知縣就可以把整個縣數十萬人的事情管理的井井有條，也不忍為知縣一人就可以明白整個縣的方方面面，知縣也是人，也會犯錯，而降犯錯的可能性降到最小的方式，就是把諸位請來，一起商議這些事情，這樣的話，就可以更加徹底的貫徹落實縣府做出的決策，因為這些決策，不是我一人做出來的，而是大家一起做出來的。”

說完這些話，一百位代表是面面相覷百臉懵逼的，好一會兒，總代表、義烏縣府捕頭陳大成才驚訝道：“縣尊的意思是，會將縣務與我等共同商議，讓我等提出建議，之后縣府會予以采納？”