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銘安的八旗營兵全為世襲制，待遇優(yōu)厚。【全文字閱讀】由于久居城鎮(zhèn)武器落后，缺乏訓(xùn)練，昔日的戰(zhàn)斗力幾乎喪失殆盡。這些老爺式的兵痞軍鼠夾生漢，雙槍尋鴇噴煙泡，干仗麻爪撂稈子，咋唬反群囊囊踹，武武玄玄裝犢子，犄角旮旯躲匪賊，咋咋唬唬欺平民，一群馬辮北瓜兵，大清八旗之奇兵也！

當(dāng)時銘安北地練軍“計有馬隊(duì)、步隊(duì)、洋槍隊(duì)、抬槍隊(duì)，共計2100余名，還要分駐吉林各城各鎮(zhèn)，”這么點(diǎn)人顯然是不夠的。從這些兵痞的數(shù)量質(zhì)量，到建制裝備等，都不足以抵御沙妖羅剎鬼的侵略威脅。這些山貨老毛子白皮野豬，天天喝熊尿湯啃大列巴，長的獸大象高如白熊，就是冰山貨。這些小滿馬辮北瓜兵，根本就不行的呀，好裝備不夠倒賣，土匪馬賊搶著購，要勢氣就沒氣，要膽沒膽滴尿褲，這仗根本沒法打，誰打誰輸誰去死，就這大清必亡國。（大列巴：長方干面包）

好官吳大澂大失所望，立即從新招練馬步四軍，練馬隊(duì)六營每營250人；步隊(duì)七營每營500人，總計5000人。1881年又添練各軍4000人，統(tǒng)稱靖邊軍，經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練“悉成勁旅“，扼要鎮(zhèn)守，另有親軍駐吉。好官吳大澂多次前往邊防重地察看山川地勢、往來要隘勘定營盤，督練防軍奏陳妖情叵測，預(yù)籌防御意見，后又創(chuàng)建圖們江、松花江水師營，設(shè)立招墾局移民墾荒，1880年底，修筑從寧古塔至吉林城長達(dá)600里的大道，建木橋百余，增加驛站，加強(qiáng)邊疆防務(wù)力量。

1880年底，好官吳大澂查閱防軍途中，因“山高水滑，屢次墜馬，左腰跌傷，不能靈動”；加上不久前他微服單騎，入樺甸深山，近乎神奇地招撫了當(dāng)時靠聚眾私挖金砂起家而獨(dú)據(jù)一方的“悍小國”，使其威望驟增。（悍小國：礦霸。后文闡述，此暫略）

多年來銘安一直以武力緝拿悍小國，至今未果悍卻不斷壯大，他不免尷尬，其以將軍之尊萬事獨(dú)攬，而吳位居幫辦官小，往往不能行使有利職權(quán)，辦事頗受銘安掣肘之苦；銘安緝悍實(shí)情如何，已無人能知能查，只是悍曾賄賂眾多官兵，其事已為史實(shí)。

當(dāng)時清朝對于沙妖羅剎鬼老毛子的“賠償軍費(fèi)”等事有所讓步，《中妖改訂條約》簽訂在即，中妖邊境緊張氣氛也有所緩和，好官吳大澂奏請開高麗（朝鮮）通商口岸，以防妖制倭。

朝廷對好官吳大澂與銘安的權(quán)力關(guān)系進(jìn)行考查后，將吳大澂由“幫辦”改為“督辦”，使吳大澂由配角變成了當(dāng)時吉林邊防的主官，既肯定了好官吳大澂一年來的籌邊業(yè)績，又削弱了銘安在吉林防務(wù)中的地位，這是清未朝廷極為少有的好決定之一，也是一項(xiàng)非常重要的決定。從此，好官吳大澂督辦，為吉林邊防的配套工作全面展開，進(jìn)入了快速發(fā)展階段。

由于以前大清朝廷長期封禁吉地，保護(hù)滿祖昌興之所，推行虛邊政策，造成邊防廢弛，邊界空虛，土地荒蕪，人煙稀少，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)蕭條，兵源不足，餉源匱乏，武器陳舊，使沙妖北極熊蠶食東北領(lǐng)土的侵疆犯界行為容易得逞，加重了邊防危機(jī)。針對上述狀況，好官吳大澂主張：購利器以討軍實(shí)，招屯戶以實(shí)邊土，通道路以便商旅。實(shí)踐證明，他的這些主張極其具有戰(zhàn)略眼光。

好官吳大澂十分重視改善邊防軍的武器裝備，他認(rèn)為“文字尚古，器用尚新”，他所著練兵教材《槍法準(zhǔn)繩》二十五條，其中“練槍之法有四：要眼明，手穩(wěn)，心細(xì)，氣平。兼此四者，方有進(jìn)益”此要領(lǐng)至今看來仍很正確，實(shí)有領(lǐng)兵之能臣將才。

好官吳大澂在此期間，從防餉中提出部分資金用于引進(jìn)和購置新式武器。其中有：格林炮4尊，克虜伯大炮20尊，哈乞開斯槍1000桿，來福槍4000桿，毛瑟槍3000桿。以當(dāng)時吉林邊防軍9000兵額計，幾乎全都改用了“洋槍洋炮”先進(jìn)武器。如此規(guī)模的武器更新，如此武力，其彈藥的供給就成了當(dāng)務(wù)之急，也是必辦之事，從而也就展開了吉林兵工業(yè)的雄起之勢。

好官吳大澂深知，在偏僻的邊疆省份吉林興辦近代機(jī)器工廠，萬事待舉，而人才最為首要。他在奏請?jiān)O(shè)廠的同時，另附奏請調(diào)員。查有總辦天津機(jī)器局候選道王德均，老成練達(dá)，熟諳機(jī)務(wù)，綜核名實(shí)，條理精詳，擬請暫行奏調(diào)來吉。此創(chuàng)辦之初，不能不求助于津局也。

好官吳大澂對依靠當(dāng)時較近的天津局力量建廠寄予了很高期望，朝廷也同意此請:“著李鴻章即飭該員前赴吉林”。可是當(dāng)時督辦天津機(jī)器局的李鴻章為保護(hù)自身利益，讓王德均暫緩赴吉，王德均身為津局總辦也對在吉林建廠的規(guī)模、水平及前景持懷疑和觀望態(tài)度，對吳大澂建廠的能力沒有把握。后來也許是好官吳大澂知難而進(jìn)的精神感染了王德均，王雖未能來吉，卻在此后好官吳大澂選購機(jī)器設(shè)備等方面，給予了吉林局有力地支持和幫助，為吉林局的創(chuàng)辦發(fā)揮了一些作用。

好官吳大澂一共奏陳擬調(diào)五名要員，卻只有丁乃文獨(dú)自一人到任，其它四人不是托病就是找各種理由推辭，怕到吉林遠(yuǎn)地受苦自私自利，實(shí)為晚清誤國之混臣，只為自己之私誤國運(yùn)。

當(dāng)時的情況是，吉林局的創(chuàng)辦不僅沒有外國人介人，也沒有得到原定調(diào)任的要員和人員，原調(diào)要員只到了五分之一（唉，王德均只屬于兼職)。寧為太平犬，莫作亂離人，為什么代代都有？生命力還特小強(qiáng)！寧為亡國肥豬客，怕作擔(dān)當(dāng)救國人，叫天叫地叫祖宗，惟愿不逢白野豬，全是豬，只知道自己吃的傻豬，窩要是沒了，還能吃嗎？一群誤國豬……