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“還沒最終確定，我同方部長(zhǎng)私下交流了一下，縣委打算讓我出任新合并的五龍鎮(zhèn)黨委書記，但還沒最終確定。”岳浩瀚回答道。

“恐怕我這次要內(nèi)退了。”侯喜明一臉惆悵地說(shuō)道。

“這次可能全縣人事會(huì)有一個(gè)大的調(diào)整，我給方部長(zhǎng)建議，看能否把你調(diào)到縣人大，任專門委員會(huì)主任。”岳浩瀚安慰著侯喜明道。

“唉，這一年多了，我們桂花坪鄉(xiāng)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了五龍鄉(xiāng)，這說(shuō)合并就合并了？”侯喜明感嘆著道。

“這是大勢(shì)所趨啊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以后有利于政府集中財(cái)力、物力高建設(shè)，最大的弊端就是費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還有很多基層干部不理解，合并后崗位變少了，領(lǐng)導(dǎo)職位少了，基層干部們有想法很正常呀！”岳浩瀚道。

“我支持你！岳書記，我會(huì)站好最后一班崗，我建議明天我們先開個(gè)班子會(huì)，穩(wěn)定一下班子成員的心。”侯喜明掏出支煙點(diǎn)著，抽了口說(shuō)道。

“行，明天在會(huì)上我把縣委的會(huì)議精神簡(jiǎn)要傳達(dá)一下，在合并期間，我們的工作勁頭不能松。”岳浩瀚說(shuō)道。

“好，那就這樣定，你早點(diǎn)休息。”侯喜明道。

第二天上午八點(diǎn)鐘，桂花坪鄉(xiāng)的黨政班子成員們，全部集中在會(huì)議室里，會(huì)議由侯喜明主持，侯喜明道：“今天開這個(gè)會(huì)，想必大多數(shù)班子成員都猜到了是什么內(nèi)容，就是近段時(shí)間大家都關(guān)注的事情，關(guān)于我們桂花坪鄉(xiāng)同五龍鄉(xiāng)合并為五龍鎮(zhèn)的方案已經(jīng)定了，下面請(qǐng)?jiān)罆泜鬟_(dá)縣委會(huì)議精神。”

岳浩瀚環(huán)視了一下眾人，開口道：“這次改革涉及全省114個(gè)縣(市、區(qū))，全省減少513個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最多的縣減少16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，減幅47.1%。”

“我們江陽(yáng)縣為什么要進(jìn)行改革?第一點(diǎn)，我們縣的人口排全燕山市第8位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)排全市第5位，也就是說(shuō)，我們縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模明顯小于全市平均數(shù)。”

“我們縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均數(shù)，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯過(guò)小、過(guò)散。而這一次改革，我們的減幅又比省、市小，仍然還有差距。所以這一次合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得到了一個(gè)縮短與全國(guó)平均水平、全省平均水平、全市平均水平差距的難得機(jī)會(huì)。按照會(huì)同的地形地貌、人口、面積，即使全縣減少10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是科學(xué)的、合理的，但考慮到干部的安排壓力大，考慮到老百姓多年的生活習(xí)慣要逐步改變，所以這次縣委決定，僅完成省委、市委交給的任務(wù)，不超額完成。”

“第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)小、過(guò)散，一是客觀上形不成規(guī)模效應(yīng)，得不到重點(diǎn)支持，做不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。二是我們縣每年雖然安排很多道路建設(shè)項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金、畜牧規(guī)模化養(yǎng)殖扶持資金、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)資金，但我們要考慮全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的平衡，導(dǎo)致項(xiàng)目安排和項(xiàng)目資金“撒胡椒面”，做不成大事，形不成氣候，解決不了根本問(wèn)題。三是我們縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)多、規(guī)模太小、市場(chǎng)不大、人口過(guò)少，起步艱難，推動(dòng)艱難。”

“第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。科學(xué)合理地撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，改變當(dāng)前我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設(shè)置密集，規(guī)模偏小，難以形成中心城鎮(zhèn)和聚集規(guī)模的情況，有利于人力、土地、礦產(chǎn)、技術(shù)等生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益。同時(shí)，合理擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理幅度和人口規(guī)模，對(duì)增加經(jīng)濟(jì)總量，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。”

岳浩瀚一口氣把縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并會(huì)議精神，給大家進(jìn)行了簡(jiǎn)要的傳達(dá)，端起杯子喝了兩口茶水，接著就鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并期間的組織紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)：

一是加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，廣泛統(tǒng)一思想。這次全縣動(dòng)員會(huì)后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)把縣委、縣政府的決策部署和會(huì)議精神，傳達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、到每個(gè)村干部。教育干部職工講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，做到局部利益服從全局利益，個(gè)人服從組織安排。

二是認(rèn)真做好干部調(diào)整安排工作，確保思想穩(wěn)定。妥善安排人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作成敗的關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持以建立精干、高效、精良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)做好干部安排工作。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

三是嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和組織紀(jì)律，確保撤并工作政令暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念的考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)干部組織工作能力和駕馭全局能力的最好檢驗(yàn)。

四是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決好群眾的切身利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，必然會(huì)觸及群眾的生產(chǎn)生活利益。

會(huì)議開了整整一上午，鄉(xiāng)里的班子成員們一邊認(rèn)真記錄著會(huì)議關(guān)鍵內(nèi)容，一邊各自心事重重的想著自己的去向，就連岳浩瀚自己，這次何去何從心里還沒底，班子成員們有各種各樣的想法很正常不過(guò)......

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