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軍事指揮員就由華村的總指揮部提出人選，由石路決定。總指揮部的人員也進行了調(diào)整，石路是首領(lǐng)，桑、陸果、和、葉為其中的成員。

桑和陸果主要的職責并不在軍中，因此石路把牛箭這一級別的指揮員都納入進來，作為總指揮部的準成員。今后武裝力量的事情，就由陸軍和警衛(wèi)隊負責，從政務(wù)中分離。

神廟系統(tǒng)里，就由巫這個大祭司負責，最后匯報石路就行。因為石路已經(jīng)給他們制定了升遷的制度，所以他不再做新的規(guī)定。

政務(wù)系統(tǒng)里，級別已經(jīng)定下來，不過石路加了一些升遷和考核的措施。考慮到人事管理的重要，桑不再負責審判的事情，而是交由桃去處理。桑就專職作為人事組的組長，同時也是石路的副手。

桃的審判組改成法庭組，巫禾這個大祭司做她的副手。今后部落里所有的糾紛，就由法庭組主導，神廟協(xié)助，在神的名義下處理。一些小糾紛的處理，定時匯報族長就行。只有重大的案件，石路才參加。

人事組負責考核和推薦所有管理人員，除了特殊規(guī)定以外，別的人只能配合他們。

每一級的管理人員，都有自己的任務(wù)。根據(jù)任務(wù)的完成情況，會得到相應(yīng)的獎懲。當上一級的管理人員有空缺時，會根據(jù)他們的優(yōu)劣，從中提拔。

當被人事組認定不稱職，或者族人十分不滿的時候，這些管理人員會被撤職，成為普通的族人。同時，也取消一些特殊待遇。

完善了管理系統(tǒng)之后，長老們又根據(jù)石路的意見，制定了約束族人的新規(guī)矩。這些規(guī)矩會作為處理違規(guī)族人的依據(jù)。

第一個要解決的就是和碰到的問題。根據(jù)葉的意見，俘虜正式被確認為部落的財產(chǎn)。不論是男女族人，如果想要同俘虜發(fā)生關(guān)系，要經(jīng)過教育組和警衛(wèi)隊的批準，否則視為侵占物資。

比如和這樣的情況，他需要向部落繳納一些工分，作為贖買俘虜?shù)馁M用。等俘虜通過考核，達到游民的標準，他有優(yōu)先的占有權(quán)。

但如果那女人表現(xiàn)出色，達到族人的標準，和就得同自己的媳婦商量，同意之后才能成為他的家人。

第二個就是違規(guī)族人的管理。之前由于新族人不多，受處罰的人少，所以都由警衛(wèi)隊負責。

根據(jù)巫禾的意見，石路在治安組設(shè)立了監(jiān)獄，關(guān)押這些人。

違規(guī)族人的處罰措施，增加了罰物資、剝奪祭祀權(quán)和成為管理者的權(quán)力、一定時限的關(guān)押勞作等。由于人口已經(jīng)增多，死刑也被采納。流放的方式也改變了，陸果會在華部落的地盤內(nèi)選出一些偏僻艱難的地區(qū)，流放違規(guī)的人。

“游民怎么辦？”陸果問石路。“沒有達到族人標準的游民的婚姻，就是一個難題。”

“這好辦。”石路說。游民現(xiàn)在基本上是集中管理，族人已經(jīng)沒有吃公共食堂的了。不過這些人同樣需要伴侶，有時候也出現(xiàn)亂搞的情況。

石路決定讓游民也能夠組建家庭，只不過相應(yīng)的待遇比族人差些。這不會帶來什么問題，畢竟這些人遲早會成為族人。只不過目前游民中男多女少，女族人又不大愿意選他們，所以石路也允許他們挑選女俘。

俘虜管理中，獎勵給表現(xiàn)積極的男俘虜享用一次女俘的規(guī)矩一直存在。桃提出能否也給表現(xiàn)好的女俘獎勵男人，這讓以大荒原為主的長老們無法接受。

不過單身的族人和游民也不一定接受那些俘虜，石路不可能讓自己的族人用身體去獎勵他們。

在和的建議下，那些表現(xiàn)好的女俘會優(yōu)先被族人挑選，成為族人或者游民的伴侶。如果沒有被挑中，就讓優(yōu)秀的男女俘虜配對，部落定期讓他們相會。至于男俘虜?shù)奶厥猹剟罾^續(xù)保留，不過只能給他們丑女。

“這什么破制度啊！亂七八糟。”石路看著長老們琢磨出來的東西想道。不過他還是暫時接受了這怪制度。

本來石路倒是想搞一個女俘組成的妓院，不過就目前的部落情況，還這么原始，顯然不合適。葉就提出，族人會亂搞，而且大家分到的工分普遍不多，不可能去搞這事兒。人們的觀念中，還沒有樹立起**的觀念。

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