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我提議,大家舉杯,為我們國家改革開放的光輝歲月、為我們相水區萬眾期待的“光輝歲月”,干杯!
歷書上說,今天是個黃道吉日,適宜動土。所以,“光輝歲月”項目選在今日動土開工。正如計劃中的那樣,在大約20畝的用地范圍內先期開工建設4棟高層住宅,以利推動更大面積的征地拆遷。現場的一切都由“乙方”操持:炸鞭炮、放煙花、殺牛,4臺挖機同時操作,開挖基坑。
祝建平和公司副總付國慶,作為工程“甲方”的領導代表,與“乙方”的公司總經理和項目經理,站成一排,佩戴胸花,迎接著陸續到場的來賓們。公司辦公室的小彭,負責現場引導,一一介紹到場的重要客人——
市、區二級發改委:領導、園區管理辦主任、投資科科長;
市、區二級國土局:領導、地籍科科長、用地科科長、征地拆遷辦主任、土地儲備中心主任;
市、區二級規劃局:領導、建筑規劃科科長、園區規劃科科長、規劃設計院主任;
市、區二級住建局:領導、質監站站長、招投標辦主任;
市、區二級房產局:領導、開發辦主任、產權交易中心主任;
市級武警消防支隊:領導、專管參謀;
市級人防辦:領導、工程科科長;
市、區二級公安局:領導、治安隊隊長、交警隊隊長;
市、區二級銀行:領導、信貸科長、信貸員;
此外還有市或區的環保局、物價局、財政局、國稅局、地稅局、工商局、審計局、商務局、民政局、教育局、文化局、計生委、衛生局、白蟻防治辦、渣土管理辦,以及街道辦和部分媒體記者。還有一些公營事業部門,如自來水公司、電業局、煤氣公司、電信公司,都在重要來賓之列。
祝建平對這些客人一個也不敢怠慢,與他們恭敬地握手談笑,臉部肌肉一直處于超負荷工作狀態。他知道,“光輝歲月”項目的審批報建和領證手續,將要一一經過這些部門審核蓋章。完成這個“公文旅行”需要一年多時間、蓋上50多個公章。現在項目雖然開工了,但這只是一次“非正式”的亮相,而且還是市、區二級政府為了鼓勵投資、發展經濟而給予的特別照顧措施:列為市級“重點項目”、按“先上車后補票”辦法對待。
客人們在簽到處領到禮品之后,一般都會裝模作樣地在現場指點議論一陣,然后紛紛前往所安排的酒店準備享受美食大餐。小彭與幾個公司職員,為客人一一送上一包生鮮牛肉和一個禮品袋,忙活得不亦樂乎。
……
與此同時,王光輝正在去省城的高速公路上。
田力開著車,問道:老板,我們這是去秘書長家里還是去省政府接他呀?
“他電話里說的是去省政府接他。不過,這不是還有些東西要送給他嘛,那就先去他家里放下東西,然后再去接他。”
“好的。”
王光輝突然想起了什么,就對田力說:小田,在前面靠邊停一下。
“好的。”
田力打開了車的雙閃燈,在應急車道停了下來。王光輝把自己的手機遞給田力說:手機里面有一份錄音,是祝建平在北京的會議發言。我不會操作,你給放錄音聽聽。
田力接過手機,左按右按幾下,錄音就放出來了,然后他們繼續上路。那錄音里正是祝建平的聲音——
感謝主持人給我發言機會。剛才,總理明確指出,他想聽到真實的情況、真實的聲音。我理解,總理是要鼓勵大家說真話。既然有總理的鼓勵,我就來講講真實的情況和真實的看法。當然,即便沒有總理的鼓勵,我也會講真話,因為我是個“光腳的”,我怕那些穿鞋的嗎?
(笑聲)
關于對目前房地產市場的基本評價,剛才前面幾位發言者各抒己見,令人印象深刻。但是,我不同意有人做出的粉飾性的結論。有關的統計數據明確顯示,我國目前的房地產市場是一個投資主導的市場,而不是消費主導的市場。房產主要是當作投資品,而不是消費品;是投資者在主導房產價格,而不是消費者在主導。最根本的一點是,地方XX為了抬高地價,而在暗中支持房產市場的投資與投機。這是一種不健康、不可持續的市場格局。
剛才幾位發言者對房價問題各有說法,有人說高了,也有人說低了。我認為,科學的結論應當以科學計算和論證為支撐。但是,科學方法并不是掌握在政府手中,也不掌握在專家學者手中,我認為應當由市場掌握尺度標準,讓市場決定房價的高低漲落。這也就是說,不論中央政府還是地方XX,都不應該人為設定以行政手段干預房產市場價格為目標的調控政策。
事實已經證明,并將繼續證明,人為干預措施往往會扭曲市場信號、破壞市場規則。相反,我們應當要求各級政府實行權力自律,反省自己的某些行政倫理——
例如,我們的新增建設用地都是來自農村農業用地,但在土地出讓金收益的分配上,農村和農民卻拿得最少,結果造成征地拆遷矛盾沖突四起,永無寧日。
又如,地方XX,主要是市、縣二級政府,拿走了大部分的土地出讓收益和涉地涉房稅費,同時卻又極力回避保障房、廉租房的供給責任,造成中等收入者對房價失望、低收入者對房價絕望。
再如,我們國家還沒有建立起法定的對權力運用的責任追究制度,以致掌握權力的人可以在GDP政績沖動下,為所欲為而無須承擔責任;以致在任市長可以用掉將來三任市長的財政資金,并且患上“土地財政依賴癥”無藥可醫。
(主持人插話:超時了超時了啊。)
“嗯?這就完啦?話沒說完呀。”王光輝說。
田力推測說:可能是被會議主持人屏蔽了,關了麥克風。
“是嗎?嘿,有點意思。”
……
建房工地上,甲方和乙方的人,還有請來的各路客人們都去酒店吃飯了,剩下施工人員和那幾臺挖機,另外還多了幾輛運土車、一大堆搭建工棚的材料。施工人員在工地上架個桌子,也吃起了內容豐富的“開工飯”。
這時,拆遷戶金玲牽著兒子周天喜來了,她滿臉驚恐地問:喂,這是怎么啦?你們拆了我家房子?
這一眾施工人員都大惑不解,一個施工組長反問道:怎么啦?你家房子在哪里啊?
“那里就是!”金玲指著一堆廢墟。