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第三百六十五章：亂世能臣（下）

盧建成憑借著多年來在山東為官的基礎，盧建成在山東整肅山東的武備，除了整頓山東原有糜爛的鎮軍之外。盧建成也深知鎮軍已經難堪大用。

在整肅山東鎮軍之余，盧建成還大力倡導鼓勵濟南府各地發展地方的鄉勇，負責地方的治安。以減輕鎮軍的壓力。

同時盧建成也有意將各地的鄉勇打造成一支強軍。在對待地方鄉勇的問題上，絕大多數的地方官都會選擇采取措施限制地方的鄉勇的發展。以免地方鄉勇的戰斗力超過當地的鎮軍，進而演變成為棘手的難題。朝廷府地方始終都是采取一種防范的姿態。

但是，就是在這種潮流之下，盧建成卻是逆流而行。公然唱反調，大力支持地方的鄉勇的發展，甚至一度上疏朝廷，建議朝廷重視鄉勇的發展，而不是限制鄉勇的發展。鎮軍已經不堪用，而鄉勇這一支新興的力量在不久的將來，很有可能取代鎮軍成為朝庭的一支重要戰力。

盧建成的這種說法自然得不到主流官員的認可，甚至很多官員都以為盧建成瘋了，會有這么荒誕的想法。

盧建成卻是不以為意，仍舊看準了鄉勇。可以說，濟南府的鄉勇是在盧建成的手底下，一天一天的，慢慢發展壯大。

由于有鄉勇的庇佑，濟南府的治安得以大大改善。在賊寇蜂起的整個北方地區，只有濟南府是一個例外。濟南府從來沒有被賊寇的問題給困擾過。

這也從另外一個角度說明看，鄉勇確實有可取之處。

對運河很可能成為遼軍的下一步目標，盧建成已經有所預料。并且早就對此采取了措施。

濟南府是盧建成一手打造出來的心血之地。對濟南府，盧建成有著深刻的感情。可以說在某種程度上，盧建成已經在潛意識里將濟南府視為自己的第二故鄉。

遼軍糟蹋完了北直隸，盧建成絕對不容許遼軍再繼續南下糟蹋他府心血之地，濟南府。

為了防止遼軍進一步的擴張，向南劫掠。盧建成將地處北直隸和山東邊界處的德州作為這一次部署的重點。

之所以將這一次的部署重點選擇在了德州。盧建成主要是基于以下幾個原因的考慮。

其一，德州地處山東和北直隸的交界處，遼軍想要入侵到山東的境內，德州是遼軍的必經之路。

其二，德州地處運河沿岸，是大趙運河沿岸一座重要的運河城池。遼軍若是意在運河，由于地理位置上的因素。德州將成為第一個遼軍進犯的山東城市。

其三，盧建成最初來到山東之時，第一個為官的地方就是德州，德州當地的百姓都對盧建成頗有好感。盧建成在德州有著深厚的民眾基礎。這也便于盧建成調動德州的力量向遼軍發起反擊。