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1833年九月份，正當中國人已經悄無聲息地進入了北美地區之時，懵懵懂懂的美國人還并不知道。美國總統安德魯·杰克遜派遣特使顧盛前往中國，要求顧盛與中國簽署一項貿易協定，以促進美利堅合眾國的經濟發展。

19世紀中葉的美國仍舊帶有強烈的殖民地經濟特征，大量出口初級產品，并大量進口工業制成品。國~家南北分流已經十分明顯了，軋棉機的發明與應用，使得南方種植園經濟的蓄奴行為得到了延續，與北方的自~由資本主義產生了不可調和的矛盾。

而這個時候，美國人聽說了中國人正在全世界開展商業貿易并且依靠著豐富的資源和先進的技術，正在大刀闊斧地進行工業化建設。對于這個du　li戰爭中，士兵能在崩潰之前放一槍就是愛國的新興國~家，尤其是北方工廠主迫切地希望增強力量，以壓倒xing地優勢確立政治地位，實現美國的振興。

所以，美國希望在中國這里獲得一定的幫助。

歷史上，1843年，在清帝國失敗于英國之后，法國美國等國家如聞見腥味兒的貓，相繼與清帝國締結了不平等條約。然而，由于南方地區的易主，致使中國的主要對外貿易窗口全部都把控在中華帝國手上，而這個新國家明顯不是美國這種軟蛋殖民地du　li出來的國家能比得上的。美國從歐洲得到的關于中華帝國的信息看，這個已經步入近代國家行列的新國，并不是清國那種任人魚肉的角sè。

所以杰克遜給顧盛定的目標很低，取得一個合理的通商貿易關稅，與中國建立外交關系，就是這一次外交活動的全部了。

南京，中華帝國外交部，顧盛在幾名官員的陪同下見到了這一次與他進行談判的中國外交部官員陳旸谷以及他的學生年僅十歲左右李鴻章。

顧盛先到的香港，在歐美被傳言為一夜而成的城市十分震撼。這里興建著各種現代氣息濃郁的樓宇，由于作為中國在廣東現在第一重要的對外貿易港口，諸多的行商和外國商人在這里建立了洋行與公司。隨后又乘船北上至上海，在上海顧盛徹底被震撼到了，在他看來這座城市的繁榮與時尚的氣息遠遠超過自己的國家和歐洲的城市。

“陳先生，感謝你在百忙之中能夠拔冗前來，在下不勝感激。”顧盛見到已是白發蒼蒼的陳旸谷，慌忙上前與他握手。

陳旸谷與顧盛握了握手，道：“本來就是分內之事，顧盛先生客氣了。”他沉著的聲音里夾著倫敦腔，說得很標準，讓顧盛懷疑，他是再跟一個英國佬說話。

雙方寒暄一陣，在長長的談判桌兩邊坐下，陳旸谷一招手，侍從恭敬地從文件夾中取出了由顧盛前天遞交的外交協定公文。

陳旸谷翻開了公文，再次地審閱了一遍，才對顧盛道：“顧盛先生，我帝國外交部經過仔細的研究之后，認為您遞交的這份外交協定具有可行xing，對雙方都是有好處的，我中華帝國同意與美利堅合眾國正式建交，并建立公使級外交關系，雙方貿易，比照我國與英國所訂立的貿易協定，在此基礎上，我國對貴國可以做出如下優惠，在英國進入我國的初級農業品、原料的關稅基礎上，降低一成關稅，在英國進入我國的工業制成品關稅的基礎上，提高半成關稅。這個舉措，是為了平衡不列顛對我國的觀感，與考慮到貴國的經濟情況而定的。”

顧盛點點頭，他當初遞交的書面文件中，要比這個關稅要低很多，但是他自己也知道是不現實的，美國現在還很難取得跟英國一樣的貿易地位，而且美國主要的出口產品為農業和工業原料，如棉花、小麥、煤礦等，這些產品進入中國的價格要遠比從英國殖民地進入中國的價格低廉，從一定程度上也有益于美國。

不過這些都不是他最需要的，他開口問道：“陳先生，我對于有關貿易的協定，謹代表美利堅合眾國表示贊同。不過另外，關于技術出讓的有關內容呢？”

陳旸谷面sè不變，回答道：“貴國在備忘錄中提出的技術出讓，所涉及范圍太廣，從鋼鐵冶煉、機械制造一直到船舶制造以及軍事工業，幾乎把我國所有的工業部門都囊括進去了，為此外交部曾向我國皇帝陛下請示，皇帝陛下的批示是，開放一部分技術的有償出讓，一些重大、關鍵技術，需要雙方坐下來慢慢談。”