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“少帥你只當開了義倉，免了賦稅，這問題就能迎刃而解。過去東臨每年都要給西涼許多糧食錢帛。本來昏君留下來的底子還是夠用的，可來了這么個獅子大開口的主，到今年，也吃緊了。如今，義倉早已經發不出糧了。老百姓已經不知道該吃什么了。”柳承燁面有憂愁之色，幽幽道。

南宮朔夜皺了皺眉。

“義倉也空了？要不我再拿出錢來，你們去買糧食。”

“少帥！”柳承燁聲音一高。

“戰禍連連，沒地方可以買到糧食了，況且靠少帥一人之財，焉能賑濟天下千萬子民？”他語重心長道。

“那你想如何？難道要我去搶上官家的糧食去？”南宮朔夜也喉嚨一響，瞪著柳承燁。

柳承燁不懼，消瘦的身體挺的更直，目光炯炯有神，注視著南宮朔夜

“少帥應該及早登基。”他朗聲道：“成為天子后，下的第一道政令就是放關。”

“放關？”聞之，南宮朔夜眉心一緊，臉色越發不善。

“是，放關。”柳承燁上前一步，道：“少帥登基后第一件事就是放關，讓老百姓出關去乞食。”

“開什么玩笑！”南宮朔夜猛地以拍大案，怒喝道：“我的子民，怎可仰人鼻息！更何況，對方的西涼的蠻夷！”

“大丈夫能屈能伸。少帥怎可如此盲目？”柳承燁兩手一攤。

“這些人是少帥的子民，少帥不想使得他們看西涼人的顏色是天經地義。可是，眼下是少帥艱難之時。況且，如今出關，并非是外夷掠奪，只是災害之下的無奈之舉。東臨連年受災，老百姓要活下去，自然得找地方吃飯。那番幫蠻夷之地并未如東臨這般多災多難，放老百姓出去，他們自然可以找到吃飯的地方，養活自己。老百姓活著，對我們是有好處的。”

“他們出去了難道還會再回來嗎？”南宮朔夜低吼道。

“少帥此言差亦。他們是少帥的子民，少帥給他們良田宅舍，他們為何不回來呢？誰不想回自己家鄉好好過日子呢？放關并不是趕他們走，也不是不讓他們回來，這只是權宜之計，度過這艱難一段，等時局好了，有田有地有房，誰不想回來呢？”

“此一時，彼一時，最難說的，是人心。”

“人心當然是難說的。可只要少帥您登基后寬厚仁愛，想百姓之想，急百姓之急，這人心又有何難？那番幫蠻夷畢竟不是自己的地方，不到萬不得已，誰要肯留在那種地方呢。”柳承燁據理力爭。

南宮朔夜沉默不語，眉依然緊皺。

“如今時局已經到了非常關頭，少帥一紙帥令封鎖關口，封的住人，封不住心呀。各地都已經發生了老百姓偷跑出關的事情，地方官員也已經吃消不住，有些已經明封暗放。天下大勢所趨，少帥您要審時度勢。”

沉默……

南宮朔夜紫眸緊緊地盯著柳承燁，一言不發。

“若是民心反了，少帥難道再披上戰袍鎮壓民眾？”末了，柳承燁又刺上一句，“少帥于心何忍？情何以堪？”

“你……”南宮朔夜瞪他一眼，然后重重嘆氣，伸手揉了揉眉心。

“待著災難過去了，他們就會回來？”他干咳幾聲，悶聲問道。

“少帥只要始終仁厚慈愛，體恤百姓，人心自然是向著少帥的。”柳承燁躬身道。

南宮朔夜垂下手。

“好，就依承燁你之見，放關吧。”他疲憊不堪的擺了擺手。

“少帥圣明。”柳承燁朗聲道，伏身叩頭，“登基事宜，屬下已經都準備好，只等少帥點頭了。”

“還有事嗎？”南宮朔夜點了點頭，攤在圈椅里，懶懶問。

“還有一件。”