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蔣介石在參政會上的講演和**隨后的指示，再清楚不過地表明國共兩黨這時都在設法緩和。而尤為引人注目的是，毛前此所說的以半年為期“解決善后條件”，中心盤子已由兩個十二條，減少到同意擴編軍隊、維持現有防地、保證《新華日報》正常發行，和不得在進出邊區的交通線上隨意捕人這四點。由于避開了蔣介石極為敏感的皖南事變善后及17日令等問題，雙方之間的交涉明顯地變得容易了許多。14日，蔣介石與周恩來的談話中，也不再提起**軍隊北移問題了，明確講：“只要聽命令，一切都好說，軍隊多點，餉要多點，好說”。至于不得壓迫《新華日報》，以及釋放前此扣留的進入邊區的**有關人員和發放通行護照等事，蔣都滿口答應下來。據此，周提出：可否先解決這些小問題？毛當即表示同意。至4月26日，毛更明確指示周恩來說：可以向蔣“表示我黨愿意同國民黨繼續團結抗日，惟望國民黨改變對內政策，并對八路發餉，合理解決新四軍問題?！?

至此，因皖南事變引起之兩黨全面對抗局面，至少在形式上算是告一段落了。盡管此后**一度又提到新四軍問題，但仍只限于要求同意整編其“余部”及給予經費方面，再未提出取消蔣令及釋放所有人員槍彈等問題。

5月日軍進攻中條山，蔣介石要求八路軍出動配合作戰，不論八路軍最終是否進行了配合，**中央指示八路軍加以配合仍屬事實。至11月參政會二屆二次會議召開之際，**方面甚至更將條件降低到只要“放葉發餉”做到一件即可參加。最后，國民黨一件未做，**權衡利弊還是派董必武和鄧穎超參加了這次會議。這意味著，皖南事變之“善后”工作已不復存在，國共兩黨因為事變所引起的破裂危險，業已消彌于無形之中了。

不過，皖南事變所引起的國共黨關系的重大改變，卻不是兩黨形式上的這種妥協所能消彌的。國民黨雖然不顧一切地消滅了7000新四軍并宣布撤銷了它的番號，但新四軍照樣存在，并且所占地區及兵力越發擴展與壯大，其在新四軍范圍內的國民黨軍隊反而一一被驅逐或消滅，國民黨其實一無所得。更為重要的是，皖南事變根本破裂了兩黨之間的感情聯系。從蔣介石在參政會密示國民黨參政員國共一定要分裂，和國民黨軍委會辦公廳3月18日發布的改“某黨”為“奸黨”令等事實看，國民黨在事變后顯然已經正式決定把**視同“漢奸”，形勢許可時必欲“剿滅”。

同樣，從前述**主席對蔣介石的判斷，和**中央所作出的有關決定看，**方面對與國民黨真誠合作，也不再抱有任何幻想。于是，皖南事變自然成了抗戰期間國共關系逆轉的一道分水嶺。事變前，**軍隊雖然已經在**指揮、自行發展，但它仍舊隸屬于國民政府之下，至少名義上仍隨時呈報并請領軍費補充，形式上仍舊使用著統一的貨幣和遵守著統一的政令法令。國共之間軍事上的磨擦沖突也仍可通過正常途徑反映或協商。因此蔣之命令或要求，一般總還具有一定的約束力。事變之后，國民政府斷絕對**軍隊的一切供給與補充，切斷了自己與**軍隊的一切關系，結果反使自己威信掃地。**政權與軍隊從此斷絕與國民政府之間的一切上下級關系，自設銀行，自發貨幣，自定法規法令，自行其事，完全脫離國民政府而自行存在，蔣也失去一切命令之權。從此調和兩黨關系之困難，也就可想而知了。