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柳風和斯坦福的代表團在別墅進行了商議，最后達成協議，因為是在9月5日達成的，所以稱為“9.5協議”。

柳風先是和斯坦福大學所有人員達成了基本的原則，那就是盡量的讓研發出來的多協議路由器成為所有骨干網的標準配置，其次，這個多協議路由器要保證不需要專業培訓，只要一個工人，拿著一套專業工具，在聽了1個小時的講解后就能直接組裝。

因為越是開放的簡單易用的東西普及的速度就越快，同時，柳風也向斯坦福大學來的談判專家和網絡工程師，詳細的講解了當時簽合同時最后補充的那條條款的內在意思。

就是要保證在多協議路由器上實行壟斷，并制定標準，以后這個世界所有的路由器或者交換機都必須遵循這個標準，否則就踢你出局。

為了將最后一塊漏洞補上，柳風建議斯坦福大學針對原先協議，補充添加一個條款，就是40%的股權利益，全部作為對于計算機的網絡發展起到重大影響人的獎金，和致力于計算機網絡科學的學生獎學金。除了耶格爾的那4%外作為發明人的所得外，其余全部成為流通股。

這樣一來幾乎所有盈利，全部成為公益事業，直接從法理上擊倒反托拉斯法案，因為這樣直接繞過了借壟斷謀取私利的核心條款。

其次，對所有有志生產路由器的廠家進行授權，按照每生產一臺，收取一美元的專利費，因為耶格爾已經有4%的股權，所以不再分享專利授權費，而思科公司的投資者利用這一美元收回投資成本，直至專利年限到達。柳風解釋了這種收取專利費的好處后，要求斯坦福的法學院要幫忙解決這件事。

柳風在回到香港后發現個疏漏，就是因為把多協議路由器提前了三年，導致美國國內現在還沒有對源代碼有專利保護呢，因此為了自己和斯坦福大學在最后能收到錢，斯坦福必須促使美國法院確認源代碼的專利，否則只有著作權，那不是死定了嗎。

最后經過和法學院的專家商量后確認應該沒問題，就交由斯坦福去處理了。

這樣首先繞過反托拉斯法案的獨自經營，另外杜絕別人再研發相似協議，在實際上達到壟斷。

經過柳風的解說和對市場的預估總計至少能達到2000億美元的市場，使斯坦福大學最終同意了增加該項條款。

隨后，柳風建議為了盡快搶占市場，爭取在明年至少和美國國防部達成協議，最遲后年發射6顆通訊衛星，保證能夠在全世界建立起來骨干網。

使得跨國際的骨干網成型，到那個時候，所有人都不需要再費什么唇舌，壟斷成型了。

發射衛星的費用由思科公司和斯坦福聯合從利潤里撥出。當然首先要看最終的銷售情況而定。

斯坦福大學的談判人員經過和學校的溝通后達成了該條款。

對現有市場的行動步驟安排，由斯坦福大學先對全美各個大學進行聯網。然后再在全世界的大學進行聯網，當然蘇聯那面先不做考慮。

其次對全美所有城市進行聯網。隨后是各個國家，等到大多數骨干網絡建成，已經就沒人能夠更改壟斷地位了。

思科公司的下一項任務是，并對現有成品進行簡化，所有接觸部位都全部改成模塊化的接口，盡量做到簡單，使一個人經過短時間培訓就能進行組裝，盡量的擴大產品影響力。柳風把這個行動稱為簡單安裝計劃。

其次是開發全系列的網絡交換協議，使之更適合集團公司用戶，要求能把多個網絡設備進行堆疊，形成交換設備組，接口數量擴大，擴大到48個接口。并能將設備縮小能夠放置到機柜中，便于管理。

開發相應的機柜和工具，使之同時上市。

對于，協議的保密柳風也進行了詳細的說明，因為柳風不是美國公民，自然美國政府可以用危害網絡安全為由進行強制購買，但是如果是斯坦福單獨進行開發，也很難抵擋美國多家公司的壓力，而與思科這家在美國注冊的外國人占有控股權的公司合作，并且標明了只要斯坦福不丟失那40%股份，思科就不能拿走利潤，等于給雙方的身上都掛了個地雷，誰來動誰死。

同時因為繞過反托拉斯法案，美國國內基本上就再也不會能有人借此動搖斯坦福在網絡交換里面的核心地位了。

而美國國外是大家不用考慮的，憑借20多條航母，沒人想因為利潤引起戰爭的。

直到這時候，斯坦福大學的幾個核心人物才明白柳風恐怕是在開始開辦公司時就將坑挖好了。

不過斯坦福卻是自己跳進去的，并且為了2000億美元的市場，斯坦福是跳的心甘情愿。