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“不，BOSS，你不知道?！苯芸藫u了搖頭，反問道：“連你都能看出來，作為北美防御司令部的炮兵指揮官難道會不知道這些嗎？”

嗯，聽杰克這么一說，李怡炫也感覺是哪里不對了。是啊，你個外行都能看出來，難道這些職業軍人還看不出，何況做到了炮兵司令這一位置?？戳丝此闹埽姼郊]人，小聲問道，“比利，你剛才打聽到了什么？”

比利小聲回答道：“BOSS，你有沒有聽說過利益輸送這個詞？”

“聽說過，不過這跟他設計火炮有什么關系？”

“我有分九十可以肯定，哪款火炮就是利益輸送的產物?！?

“說具體點。”

“好吧，我詳細的說一下，”比利解釋道：“在你專心的看那卡車炮的時候，我悄悄到那人的后面打聽一下。他不是一個人來的，他的家人和孩子也跟來了，他們在后面議論你看到這款炮。

從他家人的談話中，我得出了一些只言片語的信息，雖然很少，可已經足夠了。你知道北美防御司令部是由美國主導的，所有的重要位置一直以來都是由美國人長期把持，加拿大只是服從。這就導致加拿大的不滿，想在一些不是太重要的位置上按排自己的人上去，可美國一直不理他。于是他們就想了個迂回策略。

那老頭叫皮特.克拉克美國將軍，面臨著退休，按照美國的傳統，將軍在退休前，會個小小的福利，那就是在他走后下一任指揮官的推薦權?！?

說道這里，李怡炫就已經大致明白了。美國推銷將軍的推薦權李怡炫知道，以前聽瑪麗給他說起過，這種所謂的推薦權是為了保證軍事政策的連續性，以免出現人走政亡的情況。

這種情況在那個國家都有，領導走了，他以前的頒布的政策就結束了，新的領導一來又是另外一個政策。這種情況不光在政府，軍中一樣有這種情況。于是為了避免這種情況的發生，于是美國就有了推薦權制度。就是領導在離開以前，向白宮推薦一個人。這樣一來，新上來的領導就會對前任心懷感激，就不會取消前一任頒布的政策，至少不是全部，這樣就保證了政策的連續性。

但這個制度有一個弊端，那就是存在利益輸送。難道當初制定這項政策的美國精英們會不知道嗎？答案是否定的，他們很清楚弊端在那，所以才只給推薦權，而最終的決定權掌握在白宮手里。

但問題是，美國的總統是選舉上來的，美國是三權分立的國家。在美國，是無論哪一個總統上臺，軍隊都不能干預政治，必須保持中立。

同樣的，總統也很少插手軍中事物，一般只在非常重要的軍事崗位上，總統才會安排自己的人上去。

一來，可以防止軍閥專權，軍人政府的情況。二來，政府對軍隊有一定的掌控力。當然，最終的軍隊控制權是在國會和參謀長聯席議會的手中。這兩個部門，前一個是管錢袋子，后一個是管軍隊的作戰。國防部是管軍隊的建設。

這種制度當初在制定時，美國精英想得很好。但他們忽略了一個實際問題，那就是總統的事物非常繁忙，沒工夫去具體考察某個將軍是怎么樣的，只要不發生軍事政變，一起都是小問題。

于是很多時候，當參謀長聯席議會提交到白宮的人事任命的時候，總統只需簡單的聽一下國防部長的意見，以及身邊軍事顧問的意見后，就在任命書簽字了。

這也就是說，推薦上去的人，基本都會通過。除非是總統盯上了某個位置，非要安排自己的人上去。

正是這種情況，才導致了利益輸送的發生。

那么剛才那個老頭又是什么情況呢？那個老頭叫皮特.克拉克，馬上面臨退休。作為即將退休的將軍，他有權向白宮，向參謀長聯席議會推薦一位下一位接任者的權利。

面臨即將退休的將軍，議會一般也不為難，會直接把推薦書遞到白宮讓總統簽字。如果發現不合適，老將軍反正是退了，把繼任者調離，換另外一人就是了。

接著有怎么樣呢？加拿大肯定是知道美國這個制度的，于是就開始了一系列的外交組合拳。

先從正面上與美國政府交涉，既然是北美司令部是由我們兩國聯合成立的，就不能由你們美國人把所有的位置給把持了，我們加拿大在里面也應該有相應的位置。

加國知道北美防御聯合司令部，美國是出了最大頭。因此，很多關鍵性位置輪不到加國說話。于是就找一些不是很重要，但聽起來有面子的位置。炮兵部隊指揮官就是個很不錯的位置。

而美國呢，肯定要考慮與加國的盟友關系，在一些不是很重要的位置做些妥協，這樣一來官面上障礙就掃清了。

私下呢，加國知道即將退休的皮特.克拉克將軍有向白宮舉薦的權利，而白宮一般情況下都會同意。于是，就私下找到他，讓他舉薦自己的人上去，并承若他退休后的好處。

利益輸送完成。

給他的利益是什么，當然就是李怡炫剛才看到那個所謂什么高機動火炮了。退休后的皮特.克拉克先生，在擔任北美炮兵司令部期間，鑒于軍中的自行火炮機動性不足，就決定開發一種高機動性的火炮。

計劃書遞上去后，不用說了，加拿大肯定會贊同的。向對方承若了就要兌現，否則以后誰會跟你玩。況且，就算你加國過河拆橋，他們同樣也有辦法對付你。

你們加國的人不適合坐這個位置，換我們的人。到時加國是一點折都沒有。

一看加國政府同意了，美國軍中老油條當然知道里面是什么鬼，肯定不會為他們之間勾當買單的。于是就說了，高機動火炮不適合我們，我們有的是飛機，你們要搞就自己掏錢吧。

自然地，李怡炫就在加國武器展中看到了這么一款奇葩的火炮了。一切都是利益上的交換。

可能有人要問了，既然是秘密勾當，為什么還要拿出來展示呢？

這你就不同了吧，加拿大也有議會制度，同樣也管著軍隊的錢袋子。要研制新式火炮，肯定要國會批錢才行。

而國會的議員們又是選舉出來的，把火炮拉出來向公眾展示，就是為了獲得民眾的支持。

有了民眾的支持，國會的議員老爺們自然不會反對。反正火炮這個玩意又不是特別高精尖的玩意，不需要對民眾保密。于是就有了剛才那一出。

實用不實用、需不需要，都不需關心，只要讓民眾看起夠威猛，足夠的科幻就行了。

然而民眾有知道些什么呀，只要看到夠炫、夠酷，肯定會支持政府搞這個項目了。

一切順利成章，老頭拿到了可觀的研究經費。至于以后，不要緊，等過上幾年，隨便找個理由讓項目下馬就是了，新式在研裝備下馬的事情還少了嗎？

對皮特.克拉克來說，就更加不是問題了。要知道，在西方國家在研的武器下馬，國家對研發人或者企業是有經濟補償的，老頭還能多拿一筆錢。

看著遠處那款奇葩的火炮，李怡炫笑了。

沒想到在一個區區的武器展上，都能碰到這么見不得人的陰暗勾當。仰天嘆了口氣，水深??！自己以后要更加小心行事，才能夠在這個世界活下去。否則，還是趕緊卷鋪蓋滾回自己的時空吧。

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