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我們每天有一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間吃飯，沒有固定場所休息，累了只能在路旁休息一下，我們每天都要工作1個(gè)小時(shí)。

天冷時(shí)連口熱飯都吃不上，為了節(jié)省開支，自己帶飯帶水，單位沒有給環(huán)衛(wèi)工熱飯供水的場所。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間長又是在外面，風(fēng)吹日曬的，口渴得快，自己帶的水不夠喝，就到處找水喝。本來我們帶的包袱是放在保安室的地上，后來影響不好，我們就只能放在區(qū)大門背后的地上，我們真的不知該放在哪里，真怕連那里也不能放。

我們大多是農(nóng)村出來的，有份工作不容易，我們吃得了苦，工作再苦再累我們都能勝任。也不敢有什么非分之想，只想有個(gè)地方可以放我們的包袱，可以有熱飯的地方，天冷時(shí)有口熱飯吃，渴了有點(diǎn)水喝，工作服臟了有可以換洗的另一件。

我們很擔(dān)心會(huì)不會(huì)因?yàn)樘崃诉@么多要求，讓領(lǐng)導(dǎo)覺得我們要求高，吃不了苦，不要我們了！

我們只是提點(diǎn)要求，如果不能解決，我們自己想辦法，領(lǐng)導(dǎo)千萬不要因?yàn)槲覀兲岬囊缶筒灰覀儼。@份工作對我們真的很重要！”

這封信沒有叫到張巖手里，而是被打回到環(huán)衛(wèi)處，被落了面子的環(huán)衛(wèi)處導(dǎo)十分氣憤，通過多方檢查終于找到了胡牛，領(lǐng)導(dǎo)大手一揮，胡牛被清除出了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，而且一分錢也沒得到，就在胡牛想要找跟繩子吊上去的時(shí)候，張巖正好來檢查…

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“當(dāng)時(shí)的情況真是很危險(xiǎn)，要是我晚點(diǎn)來，就會(huì)看到一具尸體，有時(shí)候一個(gè)人是脆弱的當(dāng)我們手中擁有權(quán)力的時(shí)候，第一個(gè)要注意的就是千萬不要隨便使用這種權(quán)利，以免傷害到無辜的人！后來我把局長撤掉，設(shè)點(diǎn)熱飯供應(yīng)開水轉(zhuǎn)正了一批臨時(shí)工在準(zhǔn)備改善下環(huán)境，讓這些人有個(gè)好的工作環(huán)境！”

趙碧月點(diǎn)頭：“你做得對！”

為

省環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康展，建設(shè)良好人居環(huán)境，現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步改善城市環(huán)衛(wèi)企業(yè)工人工作生活條件出如下意見：

一、進(jìn)一步提高對改善環(huán)衛(wèi)企業(yè)工人工作生活條件重要性的認(rèn)識

近年來，我省城市建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速展市建成區(qū)不斷擴(kuò)大，道路保潔、垃圾清運(yùn)處理的工作任務(wù)日益繁重。廣大環(huán)衛(wèi)職工揚(yáng)“寧愿一人臟、換來萬家潔”的時(shí)傳祥精神，吃苦耐勞、辛勤勞動(dòng)、甘于奉獻(xiàn)，為城市的整潔文明作出了積極貢獻(xiàn)。但環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境艱苦、工資福利待遇偏低、勞動(dòng)合同簽訂率低、社會(huì)保障薄弱以及年齡偏大、雇工難、流動(dòng)性大等問題仍比較突出。這些問題影響和制約著環(huán)衛(wèi)行業(yè)持續(xù)健康展和城市人居環(huán)境改善。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，維護(hù)好環(huán)衛(wèi)企業(yè)工人合法權(quán)益，在全社會(huì)營造改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果的良好環(huán)境，對于構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)文明城市具有重要意義。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識強(qiáng)關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)持續(xù)健康展的責(zé)任感和緊迫感保障和改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

二、依法保障環(huán)衛(wèi)企業(yè)工人權(quán)益，逐步改善其工作生活條件

（一）簽訂勞動(dòng)合同。用工企業(yè)要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》要求衛(wèi)職工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的職責(zé)權(quán)利，工人工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容。

（二）落實(shí)社會(huì)保費(fèi)。

用工企業(yè)要按規(guī)定為環(huán)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對于有危險(xiǎn)的作業(yè)工種，還要交納人身意外傷害保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)從單位自行組織收入中解決。

（三）保障休息假權(quán)利。用工企業(yè)要配齊休息日、節(jié)假日、帶薪年休假班人員，落實(shí)休息日和節(jié)假日、帶薪年休假加班工資，保證環(huán)衛(wèi)職工的休息休假權(quán)利。

（四）落實(shí)勞保福利待遇。用工企業(yè)要針對道路保潔、公廁管理和垃圾、糞便清運(yùn)處理等工種，定期放勞保用品和帶有警示標(biāo)志的工作服裝，原則上應(yīng)至少每兩年一次為環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行健康查體。

（五）確勞動(dòng)報(bào)酬。環(huán)衛(wèi)職工（含農(nóng)民保潔工）工資定額，要參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位和勞動(dòng)強(qiáng)度、崗位津貼、夏季高溫補(bǔ)貼等因素，合理確定勞動(dòng)報(bào)酬。

（六）逐步改善環(huán)衛(wèi)工人工作活條件。各地要積極創(chuàng)造條件，多方籌措資金，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔人員公寓、臨時(shí)休息房建設(shè)，配備浴室、食堂等設(shè)施，不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。

（七）善一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全保障。對機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道采用不同的清掃方式，提高科技含量和機(jī)械化比率，逐步減少機(jī)動(dòng)車道人工作業(yè)，減少意外傷害生。

三、落實(shí)保障措施

（一）增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)展活力。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)職工培訓(xùn)教育，開展崗位技能、職業(yè)道德、安全防范等方面的培訓(xùn)，提升環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)。取環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標(biāo)機(jī)制的城市，要建立和完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)招投標(biāo)管理辦法，以保潔質(zhì)量為競標(biāo)主要內(nèi)容，確保環(huán)衛(wèi)職工基本收入，控制一線職工勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)行合理價(jià)中標(biāo)，對保潔公司管理費(fèi)比率要合理控制。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各地要加大財(cái)政投入，優(yōu)化城建資金支出結(jié)構(gòu)，提高環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)資金中的比例。從事道路保潔、公廁管理、垃圾處理等一線工作的環(huán)衛(wèi)企業(yè)職工的工資及工資性補(bǔ)貼，要按照勞動(dòng)強(qiáng)度和《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》標(biāo)準(zhǔn)予以保證。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察。各級勞動(dòng)監(jiān)察部門要依法對用工企業(yè)保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察，嚴(yán)肅查處侵犯環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益的行為。

（四）保障環(huán)衛(wèi)工人人身安全。各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊毆打、傷害環(huán)衛(wèi)工人的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人人身安全，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人安全感。

四、營造關(guān)心支持城市環(huán)衛(wèi)工作展的良好社會(huì)氛圍

各建設(shè)（城管行政執(zhí)法）、工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安等部門要密切配合，制定落實(shí)支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)展的具體政策措施，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲打擊侵害環(huán)衛(wèi)職工的違法犯罪行為，形成關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人，支持環(huán)衛(wèi)行業(yè)展的合力。各級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門要加大宣傳教育力度，廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及公益廣告等方式，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳，普及環(huán)衛(wèi)知識，大力弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的先模事跡，提高廣大市民環(huán)保意識和衛(wèi)生意識，自覺尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果，不斷提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位，形成全社會(huì)理解、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)展的良好氛圍，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。