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“老頭子你這話我沒明白怎么一直壓著還是好事了?“
“當然是好事了,你沒看他上面那位是誰啊訴你現在北海省的常務副省長可值錢了,比一般的大省省長都值錢么多的明槍暗箭下,張巖能端坐在位置上不動已經算是非常難得了,更何況這幾年本職沒動,可是兼職動了多少,稅率司那個位置熱得燙手,竟然最后落到他的手上,偏偏這人行事圓潤,鋒芒不露,呵呵不可限量啊!“
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隔了幾天,孔貍乖乖的離開張巖的一個辦公室,轉而到了另外一個辦公室,張巖并不在意。在零六年的中國,分明萌動著一股勢不可當的潮流,這股潮流帶著清新的氣息,在猛烈的沖擊著五千年積存下來的污穢,一個嶄新的中國,正在沉穩的前進著,朝著不難預測的未來前進!
2006年七月三十日,《城市房屋管理拆遷條例》廢除,作為與《流浪乞討人員收容審查辦法》齊名的法規,在歷史大潮下黯然引退。在《城市房屋管理拆遷條例》引的諸多怪事,也隨之成為歷史!
事件一:重慶一六旬老人因不滿拆遷少付補償款,在15米高的樹上住了3個月。老人每天高聲放著喇叭給官員“宣講”政策。后經當地媒體協調有關單位同意支付22萬補償費。可是當老人走下樹的當天下午被當地警方以涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪刑拘。
事件二:上海虹橋居民潘蓉,為了維護自家一幢建筑面積平米的四層小樓以汽油瓶企圖抵制強行拆遷。就在她站在房上抵抗的時候,推土機破窗而入,很快把這幢房子給推平了。
更為悲慘的是:成都市金牛區天回鎮一女主人以死相爭未能阻止政府組織的破拆隊伍,最后“”于樓頂天臺,燒得面目全非。事后數人被政府以暴力抗法拘留。
這三起案件說,自本世紀以來開始激化的城鎮拆遷和土地征用的社會矛盾絲毫沒有得到緩和。而且一些地方政府在處理這類問題上,趨于更嚴厲的暴力傾向,不但用暴力拆遷,而且事后動用刑事手段對付抵抗。
在一個法治國家,法律并是冷酷無情的,而是充滿人性關懷的。我曾考察歐洲城市化中的公眾參與。英國的政府官員告訴我,即使政府拿到了法院的強制拆遷令,但也不會對不愿搬遷的老人和弱進行強拆。在上述案件中,不但法律被踐踏,而且人的生命被嚴重漠視,在明顯要生流血事件時,政府官員仍然要強拆,使政府在人性和道德面前蒙羞。
從這些事件,大家關注為什么這類暴力拆遷事件得不到遏制?2003年,南京玄武區居民翁彪,因不滿拆遷辦給的拆遷補償過低,在沒有達成協議情況下為抵制野蠻強制拆遷,點燃汽油。繼當年8月南京生拆遷戶死亡慘劇后的3個星期,安徽青陽縣村民朱正亮在北京金水橋前潑油,點火。這些以慘烈的方式抵抗暴力拆遷的行為曾一度引起全社會對暴力拆遷的強烈關注和憤怒。有關部門也曾出臺一起具體的政策,下達文件,要求緩解拆遷矛盾,適當提高補償標準。
2004年修改憲法,要求憲法中加強對私有財產的保護呼聲成為對解決這一問題的期望。于是有了憲法第十三條加強對公民合法的私有財產不受侵犯的保護性規定。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或征用,但必須給予補償。
當人們對憲法充滿期望的時候,但是,憲法并沒能擋地方政府對土地和城市開的貪婪。就在憲法修正案剛通過的時候,某地政府的大學城拆遷就鏟平了居民綁在大門上的憲法文本和美麗的別墅,也推倒了北京黃振壇老人持憲法守候的四合院。憲法剛修改后在保護公民財產權時就顯得蒼白無力。
20011年6月的制的《城市房屋管理拆遷條例》它就是引近年來拆遷矛盾頻埋下的隱患。這個拆遷條件成了違法暴力拆遷的合法依據和保護傘。
在本文初三個血的案例中,政府和拆遷都是以《城市房屋管理拆遷條例》為依據,高高舉起那推土機鏟,不可擋地橫掃一切擋在政府和開商面前的公民住宅。這個在中國城市化過程中,它所向披靡,征服一切抵抗,在大講以人為本和建立和諧社會的今天,是到了應該廢除修改它的時候了。