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過了大約有半分鐘，林國棟才苦笑著說，“經濟問題解決不了，我們能想辦法刺-激經濟，給老百姓營造工作崗位，大力刺-激經濟發展與財富積累。但人口規模問題……這個實在是沒有捷徑啊！”

“臨海縣的原始人口就是一個普普通通的縣城規模，現在要變成市的規模，人口數量至少得翻六倍，這就算我鼓足勁兒要求人民群眾都生孩子，那也生不過來啊。這個指標只能慢慢來。另外，我們也想辦法，積極吸引一些其他地方的人搬遷過來，加入臨海市。”

省-委等的就是林國棟的這句話，在開會之前就把套子給設好了，一聽林國棟主動把腳伸出來，立馬就收緊套子。

“林市-長，沒必要因為這個憂心。人口問題提升不上來，我們能理解，也不會給你施加太大的壓力。為了讓臨海市做出更好的成績來，我們決定幫你們一把。”

林國棟看著省-委書-記臉上的笑容，心里一涼，陡然間就意識到自己被算計了！

“要糟！”

果不其然，省-委書-記笑盈盈地說，“臨海市發展這么快，我們東山省肯定要幫助你們盡早達到所有標準的。省-委有個大致的規劃，趁今天大家在，就同大家一并說了。”

“臨海市的轄區原先屬于博山市，而博山市的地理位置橫跨了大半個東山省，所以我們就擬了個規劃，將現今的博山市十三縣按照八五分，排在前八的縣城依舊保留，余下的那五個縣城都劃入臨海市，剛好這五個縣城都算是貧困縣。”

“我們省-委給博山市剪剪尾巴，博山市好輕裝上陣，臨海市既然發展動力這么足，就幫幫這些貧困縣，也給自己一點壓力，不然你們這成績放到五年后，怕是還是東山省的第一。固步自封是沒有前途的。”

“另外呢，博山市的貧困尾巴割掉了，周邊的四個市里頭還都有些貧困尾巴，我們省-委選了一些，將這些與將來的臨海市相鄰的貧困縣都一并劃分到臨海市里頭，臨海市的版圖再擴大一些，大約是現在臨海市的十七倍。”

“臨海市也就形成了一市十六縣的宏觀格局，人口問題絕對達標了。但是這么多人涌進來，你們的工業化成果就被稀釋了，來年繼續努力，我們省-委希望林市-長在下一年的述職報告中，還能拿出這么漂亮的成績來。”

林國棟：“……”

林國棟都不知道自己是怎么從會場中走出來的，他只知道有很多人在幸災樂禍地恭喜他，那些人嘴里還說著一些類似于‘十六個貧困縣能否全面脫貧就看林市-長了’、‘林市-長可千萬不要讓組織失望，不要讓領導失望，不要讓老百姓失望’之類的話。

對于省-委這種‘割貧困尾巴’的行為，絕大多數市-長都挺高興的，因為距離臨海市太遠而沒把貧困尾巴遞出去割掉的人還在扼腕嘆息，為什么這種甩鍋的好事輪不上他們。

林國棟心里可就沉重多了，大家都在慶幸‘割貧困尾巴’，他卻像個九尾狐一樣，把別人家的貧困尾巴都接到了自己身上。

“哎……”

林國棟滿身凄涼地回了家，往沙發上一攤，整個人就好似被抽了筋骨一樣，臉上寫著四個字——生無可戀。

葉知秋、葉老太和葉知文正在包餃子，葉老爹領著三個兔崽子在擺弄葉知秋新買的半導體（一種收音機），見林國棟那副表情，葉知秋問，“咋了，你是去開會還是去外面找女人了？”

林國棟：“……！！！！”

因為葉知秋的一句話，林國棟瞬間就成為了匯聚全家人目光的焦點。他如同被踩到尾巴一樣噌地一下站直了身子，趕緊道：“不存在的事兒！我就去泉城開了個會，然后就火急火燎地回來了，你別瞎說冤枉人！”

“那是咋了？”葉知秋問。

林國棟唉聲嘆氣，“省-委大概是看你的能耐太大，將臨海縣周邊的十六個縣都劃給了臨海市，現在的臨海市占了半個東山省，獨占東山省百分之九十五的貧困縣……你說我能不煩嗎？”

“我們辛辛苦苦搞臨海市的建設，成果才剛看到，結果省-委這一招使出來，這么多人涌入，成果一稀釋，人口指標算是達到了，還超標了不少，可工業化進程又一下子掉了下去，怕是明年開述職會的時候就得被當成是典型來批評了。”

葉知秋：“！！！”

她被驚訝得厲害，一下子沒控制住手勁兒，好端端一個餃子直接被她捏成了餡餅。

將那塊‘餡餅’放下，葉知秋去廚房洗掉手上的面粉，上書房拿下東山省地圖和一只鉛筆來，同林國棟說，“你說說是哪十六個縣，我圈出來看看，別擔心。搞一個縣是搞，搞十六個縣也是搞，沒區別。十六個縣中的每一個縣都像當初的臨海縣一樣一年內實現工業化不就可以了？”

“正好養殖場那邊的奶牛生了不少牛犢，我們可以把養殖場拆開分布到四周去了。將正大食品廠下面的四季養生粥和奶糖廠也都拆分開，這些又不是非得釘在臨海市內搞，四季養生粥在哪兒生產都行，奶糖廠需要靠近奶站就可以，海產品廠可以沿著海岸線多布置幾個，啥問題解決不了？”

“那些縣貧困的原因，肯定不是人懶，說不準是山地不適宜種莊稼、土壤貧瘠等等，因地制宜搞發展，都能發展起來。快同我說說，是哪十六個縣城？”

林國棟把那劃分入臨海市轄區的十六個縣一一‘認領’了，他心中無奈得厲害，卻發現葉知秋眼里似乎在冒著光。

“這面積可不小啊，幾乎將小半個東山省都劃進來了。這可比后面那些直轄市的面積要大多了……只要能搞起來，未必建不成后世的經濟灣區！”

第74章 治安

東山省省-委在泉城會議上的指示, 隔天就傳到了下面的所有縣區，被劃入到臨海市的那十六個縣有喜有憂。

喜的主要是老百姓，他們可都聽說臨海市內的老百姓日子過得特別好, 為了讓鄉下的青年也能考上工廠里的工人崗位，還特地開設了學校, 專門給農村的青年補習的, 只要好好學，考上工廠的職工不是什么難事。

憂的則是那些縣區的領導, 他們擔心自己跟不上臨海市的步調……現在雖然戴著一頂貧困縣的帽子，但好歹還能在自己的地盤上做主, 可要是劃入到臨海市內, 由著林國棟那位猛人干預，怕是自己頭頂的這頂帽子都得扒掉。

他們的預感是對的, 因為葉知秋和林國棟在春節期間一直都在討論臨海市下一步的規劃。

關于各個縣區的材料，林國棟已經收集過來了，主要是各個縣區的財政報告和行政報告。

葉知秋對著地圖在紙上大致繪制了一份臨海市的轄區地圖，先將那些農業生產墊底兒的地區圈起來，對照著當地的行政報告去看農業生產起不來的原因。

草多！

草特多！

據說是三天不割草，草就能長滿田地，這些草的存在已經影響了莊稼的長勢，再好的莊稼種進地里去, 都沒法兒從那些草中爭到養分。

葉知秋瞅了瞅, 用比將這幾個縣區都圈了起來，在上面寫下了‘林業’和‘畜牧’兩個字, 同林國棟說, “發展規劃也應當因地制宜, 這一片兒既然不適合種地, 那就沒必要種了，大力發展奶牛養殖業吧，將市區的奶牛養殖業連同奶糖廠一并遷過去，正好把臨海市的市區騰出來給之后蓋大樓用。”

“另外，我看這幾個貧困縣的木材生意還算不錯，但是吧……這個棺材廠是什么意思？大好的木材打了棺材，是覺得人人都得死，所以人人都用得上棺材么？

“你親自去一趟，把棺材廠給拆分了，棺材廠保留并縮小規模，遷到邊角旮旯去，主廠留下來建設木器廠和家具廠，桌子、椅子、凳子、梳妝臺、大衣柜這些，讓木工師傅朝這方面靠攏。”

“這么好幾個貧困縣放在一塊兒，必須集中力量辦大事，所以縣級的行政機構得撤銷，設立成區級。至于這么多貧困縣的行政機構該怎么整合，那是你們市政的事兒，縣財政變成區財政，只保留一個就好了，財政調度權我們市財政要收回來，區財政只管執行就好。這一片區，就叫……”

她的目光落在了這幾個貧困縣內最大的那座山上，叫龍泉山上，便將名字定了下來，“就叫龍泉區，主要發展林業和畜牧業，工業以奶制品生產為主，高玉教授天天催著要場地，讓她帶著人去龍泉區折騰，想蓋多大的廠子就蓋多大的廠子。”

一共十六個縣，葉知秋這么一扒拉就將三個縣合并到了一起，她都替高玉教授想好了，奶糖廠完全可以建設在三縣交界處，以奶糖廠為中心，周邊分布養殖場，然后再向外分布林場，三個縣的經濟向心力立馬就調度起來了。

不過這三個縣如何從原來的經濟結構過渡到規劃的經濟結構，那是林國棟他們市政該考慮的問題，葉知秋覺得不難，但她懶得費那個腦子。<script>chapter1();</script>