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芳大公國這樣的國家，就絕對不適合直接吞并，更應該搞個類似后世歐盟的組織，先把他們都弄進組織里面來，當一個不扯后腿的小弟，能降低很多不必要的內耗，有利于把更多的力量放到2副本中去。

這件事林封已經考慮了很久，早就已經推敲的非常完善了，既然這次吳昊問起來，他立刻和盤托出：“我其實已經有這方面的計劃，只是之前還不夠完善，所以沒有說出來而已。”

等到吳昊已經被引起了注意力，聚精會神的開始聽著之后，林封才繼續講下去：“明帝國現在的疆域，其實已經差不多快到極限了，再增加更多的領土，如果消化不了的話，反倒會拖累國家的發展。

但是我們正在進行的絕密項目，你也是相當的清楚地，未來的國際形勢下，為了不至于在戰略對抗中落入下風，那么我們又不得不將防衛線前推，建立更大的戰略縱深。

所以我早就在策劃，要建立一個覆蓋亞洲國家的聯邦，明帝國也成為這個聯邦之中的一員，所有國家都能擁有各自獨立的國體，但是擁有共同的軍隊、貨幣和外交。”

“像是早年的德意志邦國那樣么，確實是一個不錯的辦法。”聽到這里，吳昊忍不住打斷了林封的敘述：“能不能具體和我說一說，這個新的聯邦國家，要如何來實現？”

林封并不計較吳昊的不禮貌，慢條斯理的喝了一口茶，潤了潤嗓子之后，繼續講解著：“明帝國到現在為止，都還沒有真正的中央銀行，也沒有發行過紙質貨幣，我就是想這次一起辦了。

我們完全可以組建一個中央銀行，然后發行金本位的通用貨幣，所以成員國都必須以此為國家法定貨幣，并且采取相同的外匯管制措施，且不得有其他貨幣流通。

然后就是關于軍隊這一塊，那就是所有的成員國，都只能建立國民警衛隊，但是對編制和裝備不做太大的限制，陸海空三軍和戰巫女等力量，將會從屬于聯邦主體，只有總參謀部有權調動和指揮。”

說到了這里，林封就先停了下來，而吳昊則慢慢品著茶，仔細的推敲著這里面的關鍵，半晌之后才有提出了一個問題：“那么關于這個聯邦主體，還有各自成員國的國體，你是怎么打算的。”

“這個方面我打算恢復周天子的分封制，那就是明帝國君主為皇帝，其他成員國君主為國王，成為明帝國的藩屬國，屬國的國王繼位人選，由各國上一任國王推薦，皇帝批準后即可上任。

屬國擁有除了軍事、外交、貨幣之外的所有全權，正常情況下皇帝不干涉屬國政務，除非發生類似瀛洲叛變這樣的大逆之舉。”林封早就已經考慮過了，這下子一口氣都說了出來。

“這樣的政策確實比較寬松，如果是以這個框架為前提的話，我倒是有點把握，把蘭芳大公國拉回來，就算是泰國和緬甸，也可以先接觸一下。”聽到這里，吳昊放心了許多。