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早在秋天的時候，迪米斯就為耐特的民政策略做了眾多的調整，因為他覺得因才而提拔的民事官是管理領地不可多得的好幫手，比起那些奢靡腐敗的貴族們要強的多！為了能讓領地得到更合理的管理，迪米斯在各大貴族們的年輕子嗣里選拔了不少新的民事官，并委任他們到各地去任職！

可是這些事情是屬于科隆所管的領地民事事務，根本就不是卡特的職責范圍，當這批民事官的委任書遞交給科隆時，科隆毫不猶豫的就拒絕批復，理由是覺得這么做有損領主們的利益。

這是卡特集團對科隆發起的正面挑釁，意圖將耐特的各大政權徹底從科隆手中奪走！科隆自然也不是傻瓜，如果領地民事管理的權利也讓卡特插手，那他就真的徹底被架空了，這個龍城王對他來說就會成一個虛名。

可卡特的目的就是科隆想的那樣，他不僅要在貴族們里架空科隆，而且還要剝奪他各種大大小小的權利，讓他再也無法禍害耐特！促使卡特如此直接針對科隆的原因，還是因為夏天的賦稅事件，如果得不到足夠多的賦稅龍城便無法維持更多的騎士團！科隆眼下已經成為了卡特帝王之路的絆腳石，這個頑石必須要狠狠的敲打一下！

卡特帶著那些被退回來的民事官委任書直接來到了王爵府，剛走進大院他就正好看到了憤怒的科隆，十幾名侍衛沖過來將卡特團團包圍，這是科隆憤怒到了極點后不太理智的行為！

五分鐘，卡特僅僅只用了五分鐘便將所有侍衛擊倒在地，他揮劍甩了甩劍上的血跡，然后從懷里摸出一大疊委任書，對著科隆冷冷的說道：“識相的就趕緊給我簽字蓋章，惹毛我他們就是你的下場！”。

那科隆嚇得渾身發動，立刻雙手接過了那些委任書，直接回到房間去蓋章簽字，然后這才恭恭敬敬的交還給卡特！

卡特拿回委任書，走去幾步后又回頭說著：“科隆，你這個龍城王是我們大家推舉出來的，我們可以推舉你也可以隨時的處死你！你要是想好好的活命，你就乖乖的做好你的龍城王，只要你按照我們的意思來辦，我保證你的龍城王日子過的比誰都灑脫！但是你要是膽敢有什么歹心，或者不甘心還想要翻盤的話，那我可就不會像今天這么客氣了！”。說完卡特轉身憤怒的離開了王爵府！

科隆愣在那里半響，帶卡特離去很久后，他這才回過神來指著大院門口大罵道：“卑鄙，無恥，你這個貪得無厭、膽大包天、不守信用的小人！”。可是除了罵這些之外科隆發現自己什么也做不了，自己的帝王之猛就這樣徹底的破滅了，想到這里科隆心情慘淡，撲通一聲一屁股坐在了地上！

這是卡特最后一次讓科隆簽發批文，從此以后卡特有什么事就直接從統帥府下令，讓各地貴族直接遵從統帥府的命令去執行！

迪米斯下派完民事官后，很快他就開始安排人著手各領地中所有難民們的安置問題，奧托的成功給了大家很多借鑒，難民們安置的好那對龍城來說就百利二無一害的大事。這些難民的先后安置，為今后崛起的帝國奠定了堅實的民眾基礎，為卡特成為帝王做了很好的鋪墊。

在騎士團的事情上，對騎士的招募條件卡特做了大膽的修改！王國的舊制在騎士的招募上只是針對貴族，雖然龍城招募騎士時也招了一些農戶之子，但畢竟這只是少數！為了擴增耐特騎士團，卡特布告所有領地正式公開的向耐特世界宣布，只要是忠于耐特忠于龍城的耐特族人，貴族、民眾、山匪、商販均可以加入騎士團！更甚的是，卡特還給了那些關在地牢中行為不太檢點的人一次重新做人的機會，只要他們愿意加入騎士團便可以暫時免除他們的任何處罰，讓他們在戰場里將功贖罪來彌補之前的過錯！

在騎士招募的對象上卡特的做法和北國基本類似，他們這是不謀而合的英明抉擇！但卡特的做法更徹底，他不僅獲得了民眾的熱烈擁護，而且還得到了山匪和商販群體的大力支持，這樣便使得卡特的威望與日俱增，成為耐特世界無可非議的新王者形象！

隨后卡特又大膽的改個騎士團，將騎士團的編制從2000名騎士擴增到5000名騎士，這樣便可以很好的緩解團長人選不夠的問題。而且由于騎士團人數增加了一倍多，每個騎士團的騎士和得力的騎士長人數大增，這樣還能更好的讓那些優秀的團長發揮出更大的威力！

卡特對騎士團的改革開創了大陸軍團的一個新時代，其他帝國也只得被迫擴增軍團人數來跟進，從此大陸的所有正規軍團便開始了以5000人為單位的常規編制，而之后的每次戰爭參與的人數也隨之開始倍增！

再此之前的戰斗基本上雙方的軍隊規模不會超過3萬人，那時的戰場只能稱呼為一場場的戰爭；隨著新的軍團編制出現后，軍團之間的配合作戰變得越來越重要，一場戰爭有時候人數規模甚至達到10多萬，而且其間會發生無數大大小小的戰爭！大陸的戰史從此翻開了新的篇章，人海式的戰役時代已經悄悄到來！從此各地的紛爭便演變成豪強大國之間的爭霸戰，小國弱國永遠的失去了出頭的機會，只能成為被魚肉和吞并的對象。

每一片大陸在歷史發展中，人類社會都會經歷部落混戰、吞并統一建國、各王國之間的征伐戰，和如今的帝國爭霸時代！倘若在王國互相征伐的時期王國還未能發展壯大，進入到帝國爭霸的時代后他們就永遠的沒有了機會！

耐特大陸就是這樣的情況，土畢絲人攻打耐特目的就是要成為大陸的霸主最終統一耐特大陸，東側的尼拉帝國和北戎帝國也是抱著這個目的！但對于秦渝這樣的安寧小國，他們在此前錯失了太多的機會，今后遲早會變成大國的一塊領地！