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張良的壓力，胡亥知道。

不過在他的心中有一個更大的布局。這種布局會讓大秦在將來的征戰之中，無往不利，甚至會永遠屹立于地球最強國家的位置。

曾經的胡亥，前世只是為自己的奮斗，房子車子女子，是每一個后世年輕人所追求的。生活的壓力太大，沒法考慮太多。

如今他是帝王，擁有天下。有人說過，窮則獨善其身，達則兼濟天下。如今胡亥的胸懷已經升華為兼濟天下。

他現在要做的第一件事兒，就是把現今的國家政體進行一個改變。當然這個改變是緩慢的，循序漸漸的。用土話說就是溫水煮蛤蟆，一點一點兒的。

首先從教育入手。

張良這幾天就在忙活教育的事兒。因為皇帝說了，要讓大秦帝國學院遍地開花，整個大秦的土地上都要有大秦帝國學院的影子。

這一點張良和陳平這個足智多謀的家伙商量了許久也沒得到解決的辦法。

最后兩個人得出的結論是想要在全國各地建立大秦帝國學院根本不現實。最多只能在天下三十六郡之中建立一些小規模的，類似于大秦帝國學院的學校。

兩個人斟酌了良久，這才前來咸陽宮拜見胡亥。

把他們的想法呈上來之后，胡亥就知道兩個人的確用心了。現在的大秦經濟正在快速的恢復之中，想要一口吃個胖子，把大秦帝國學院遍地開花的確不容易。

不過張良和陳平拿出的辦法是把天下三十六郡的郡城先建立學院，正符合胡亥心中所設定的。

看著二人的奏章，胡亥沉吟了一下說道：“朕有個簡單的想法，在三十六郡的郡城建立大秦帝國的分院。然而各個縣城則可以建立關于基礎學科的學校。”

胡亥說完這話，張良和陳平的眼睛都亮了起來。這事兒他們不是沒想過，不過想到皇帝要建立的是類似于大秦帝國學院的大學校，恐怕目光沒有放在基礎教育上，就沒敢說。

如今見胡亥主動提出，陳平一拱手說道：“陛下有這想法，是天下子民的福祉，陳平謝陛下。”

胡亥哈哈一笑道：“基礎辦學當然是大秦的國之根本。如同大秦帝國學院這樣的地方，有幾個就夠了。一切東西都要從娃娃抓起。基礎學科，朕要普及到大秦的每一個角落。”

聽了皇帝這話，手一拍自己的大腿，興奮的說道：“陛下，如果說做基礎學科，臣倒是有一個想法。”

“說說看。”胡亥笑看著張良。

“如今大秦帝國學院之中，許多學子已經學有所成，有些人根本不能和墨清一樣沉下心來搞科研，但是讓他們獨當一面去辦個學校，朝廷出資，或許也是個好去處。”張良說這些，就是想到了人文學院那些人。

對于人文學院的作用，張良隱隱猜到一二。他認為皇帝是想借著人文學院提出的法律和人權問題來提高百姓的認知，同時分散貴族對朝廷政權的掌控力，讓贏姓的江山更加穩固。

所以他和適宜的提出了讓這些人分散開去，即能普及基礎教育，又能擴散人文院的影響。

胡亥點了點頭，人文院研究的人權、民生、法律等問題，都是他默許的。

“這樣，你們研究一下。建立基礎學校這個事情，地方的學校出資一半，朝廷補助一半。這事兒朕會交給蕭何辦理。督建學校的事兒，讓蒙毅去辦。這些年他走遍了大秦每一處土地，風物人情都熟悉的很。”胡亥一邊說一邊把做事的人選都搞了出來。

“建造學校是功在當代利在千秋的事兒，這中間涉及到許多銀錢上的往來和利益，請陛下一定嚴密監督。”陳平立刻想到了上方政策如何能夠通達執行的問題。