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羅劍很想進行一次徹底的人口普查，但他知道以南京政府現在的行政能力根本不可能做到。

無奈之下，羅劍同史可法商量之后，只能采取權宜之計，那就是讓各地上報人口數量，當然羅劍和史可法都知道，這個辦法統計的數據只能作個簡單的參考，準確是根本談不上的。

好在現在省城一級的城市電報已經連通，倒不用從南京派人到處通知。

一個月后南京政府終于把數據統計了出來，羅劍這才知道現在全國的人口大概在八千萬到九千萬之間，如果把以前明朝隱瞞人口的習慣給算進去，人口數應該在一億左右。

看到這個數據，羅劍心想，自己當初把從史料上查到的各種數據一平均，大概就是這個數。

只是現在的人口分布極不均衡，南方各省有人口大致在四千多萬人，而其他省份也就四千多萬人。

收到全國各地的數據后，關于人口問題的專門會議再次召開。

“興華，你看看現在咱們到處都是地廣人稀，你還到處去占地盤。”史可法笑著跟羅劍調侃道。

“督師，這個問題可不能這么看，只要全國局勢平穩了下來，咱們的糧食產量逐年在提高，人口快速增長是可以預見的，我倒覺得興華做得沒有錯。”路振飛嚴肅地對史可法說道。

“皓月（路振飛號），我跟興華開玩笑呢。我能不知道這個？”史可法瞪了一眼路振飛說道。

路振飛說的羅劍當然也知道，就在另一個時空歷史上，到了康熙和乾隆年間，人口就出現過快速增長。有些人據此稱這些年代為康乾盛世，羅劍卻認為局勢基本平穩是一方面，主要是氣候好轉加上一些新的農作物大量引進造成的。

現在的情況比那個時候肯定好很多，人口的快速增長是可以預見的，但羅劍并不希望全國人口出現爆炸性增長。這并不是一件好事。

自己的那個時空里，到了一個城市，尤其是大城市，恐怕給人第一個感覺就是“好多人”，人口太多，平均資源少是一個方面，就業和社會保障等各個方面的壓力也會接踵而至。

羅劍覺得這個時代里以現在的國土面積，人口總量控制在三到五六億之間恐怕是最為合理的，但如何將人口比較精確的控制在這個范圍里，這卻不是現在能夠考慮的事。

解決人口問題不是當務之急。但東北的開發卻是迫在眉睫，這個可拖不得，放著這大片的肥沃的土地任其荒蕪，想想都覺得心疼。

“興華，你上次不是說南方很多地方不少農民還是在租種田地，而且地主家的地租還收得極高，我倒覺得可以從南方各省動員這些佃農去關外，不過這些人若是去了關外，咱們政府必須給他們解決最開始安家落戶的問題。”袁繼咸建議道。

“季通兄（袁繼咸字），這個辦法倒是可行。只是如果抽調人口太多，恐怕南方各省的糧食產量會有所下降，咱們必須把這個也考慮進去。”任民育在旁邊說道。

“我看不見得，這些年雖然糧食產量雖有大幅提高。但這些佃農倒沒有從中獲得多少好處，政府也沒有從其中增加收入，好處都被那些地主占了。”路振飛憤憤不平地說道。

羅劍此刻卻想到了后來有名的“湖廣填四川”，另一個時空里滿清在占領四川的過程中遭到四川百姓的強烈抵抗，由此引發了滿清對四川百姓的大屠殺，雖然滿清后來一直把四川人口銳減至六十萬人左右的責任推到張獻忠頭上。但重慶直到1659年才被滿清占領，如果張獻忠在四川時就殺了這么多人，那到底是誰在抵抗？

雖然滿清在四川人口減少問題上一直把責任往外推，但其“湖廣填四川”的很多政策卻是可以借鑒使用。

比如滿清就采取了一系列的政策在鼓勵南方各省向四川移民，主要是鼓勵外省移民入川墾荒。如規定凡愿入川者，將地畝給為永業。各省貧民攜帶妻子入蜀者，準其入籍等。對入四川招民優惠政策與各級官吏的政績升遷、獎勵墾荒招民緊密聯系起來；在賦稅政策上實行額外的優惠。

康熙就曾下詔對移民墾荒地畝，規定五年起才征稅。并對滋生人口，永不加賦。還規定對移民原籍地當局和入四川落業定居地當局，要求配合移送核實，安排上戶籍、編入保甲。這些政策為移民創造了好的環境和條件。

現在四川報來的人口總數有三四百萬，遠不是另一個時空里到了康熙年間才六十萬人口，當然現在不需要“填四川”，那么為什么不來一個“湖廣填東北”呢？

至于任民育說的問題，羅劍認為即使糧食產量有一些下降，那也是政府可以接受的范圍，更何況隨著化肥的進一步推廣使用，糧食產量還會繼續增加。

羅劍還有一個“撒手锏”還沒說出來，那就是農藥已經基本研制出來，就等大規模的生產了，農藥對糧食的增產作用雖不如化肥，但其能夠發揮的作用也不可小視。(未完待續。)