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從名義上來說,這套鐵血會的管理機構屬于大明團練的真正厲害的東西,與朝廷和衛所無關,一應權責都集中到團練總本人身上,朝廷或衛所需要聯系新寧縣團練事務的時候,全部由團練總本人擔待。

而在實際管理上川島的時候,則由鐵血會的屬下各科室來分別履行公權,承擔官府職能。換句話說,這些人對朱浩負責由于朱浩和曹明府在深井鎮成了協議,又因為他和朱千戶兒子這層的特殊關系,新寧縣的團練實際上實施的其實是一種行政軍事大包干的制度。

在民事上,由劉瞎子作為承包人,一應政務由劉瞎子具體操辦，在軍事上,由朱浩作為承包人,一應軍務由朱浩打點,新寧縣曹明府交辦的任務。

在一個月以前劉瞎子認真的思考心里消化了很久,終于接受了這套古怪的體制。

實際上這套體制是他無法拒絕的,因為賦予他的民事權力太大了,說白了,一旦這套體制運行起來,劉瞎子就是上川島鐵血會的最高民政長官。他甚至隱隱覺得自己在鐵血會的權力一人之下。

“大公子剛才說,民事部的職級由鐵血會中出，那與民生相關之事項，分配到每一個人。”

朱浩微微笑道:“沒錯，你所設立的有辦公室、督察局和保衛室，以上三個直轄的科室初步定員為主任科員一人、副主任科員兩人、科員六人，往下就是工商司、發展司、教育司、人事司、財政司、建設司，這九個司。……”

劉瞎子笑了,插話道:“合九九八十一之數,是否有逾制之嫌”

朱浩微微笑道:“純屬巧合,具體人數可以再議。科員的職銜可以稱為科長。”

劉瞎子算了算,道:“各科室人員還是再核定一下吧,以實際需要定員,可好”

朱浩道:“這個你來考慮吧。咱們現在真正管轄的只有上川島和北海灣大東溝的土地,所以你這個民事部要代行深井鎮千戶所的職責。”

兩人商議了一番,最終將民事部各機構的設置和職責初步確定下來。民事部增設副處長一員,以副手身份協助民事部處長的公務，辦公室為協調鐵血會的機構,負責上情下達和協助處長,設科長一人,副科長一人,科員兩人。

人事司負責考評官吏功績、人事任免等事宜,設科長一人,副科長一人,科員兩人。

工商司負責貨物的撥付和調度,設科長一人,副科長一人,科員四人。

建設司,設科長一人,副科長兩人,科員四人。

教育司負責教化宣達,設科長一人,副科長一人,科員一人。

財政司負責征稅、加賦、派役,設科長一人,副科長兩人,科員六人。

劉瞎子想了想,道:“以上共計六十六人人，現在我的手下在從事文職鐵血會的年輕人共有三十六人,員額不足。”

“你自己想辦法，鐵血會的已經有八十個孤兒，我只留下歲數大的那三十五個人，其他孤兒要學科學和機械常識，一定要在上川島的開發區東區建設學校，教育體系我已經想好了，”朱浩低頭喝了一杯茶。

坐到躺椅上，身體不是很好，一直沒有出聲的白畫師總算出聲了。

“上川島的開發區東區建設學校應該把疍民和工匠的兒子集體上學，培訓小孩子和工匠識字、算數和軍訓。十一歲的小孩子一年學完啟蒙，然后到小孩子里面挑選有天賦的開設，賬房、機械等等技能學科，沒有選上的小孩子參加團練，這樣子可好？”

朱浩跟劉瞎子聽得一愣一愣的，呆了半響朱浩透了一口氣說：“教育司拿出來給白云超，成了教育部，每年的教育經費一定要保障，”朱浩想了一下，“就每年稅收的百分之十。”

以后中華帝國每年的教育經費從來不會低于百分之十就是從上川島開始的。

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