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也就在這個(gè)年末的臘月初八（臘八節(jié)），人民黨的六屆五中全會(huì)在夷北元山飯店舉行；而這也將是宣布總部遷往京城后在夷州所舉行的最后一次全會(huì)！但這并不意味著人民黨會(huì)放棄夷州...相反是會(huì)更重視夷州，按蕭無憂的說法是深耕夷州面向全國，將人民黨治理下的夷州作為一面旗幟引領(lǐng)帝國更加全面地革新和走上復(fù)興全盛！會(huì)議以絕對多數(shù)通過了中央常委會(huì)提議由蕭無憂（龍夫人）回任黨主席職務(wù)請求的決議，同時(shí)審議并通過由她親自起草的《人民黨在新形勢下的工作指導(dǎo)大綱》和新修改的《人民黨黨章》。

新修改的黨章最大的亮點(diǎn)就是以法典條文的方式正式確立了‘非暴力革新運(yùn)動(dòng)’的政治理念成為了人民黨的核心指導(dǎo)思想！在宣誓就任黨主席后的閉幕式上蕭無憂向全體中央委員和特邀代表發(fā)表的講話中指出：“...我們現(xiàn)在已經(jīng)是全面參與到帝國政治生活中的一個(gè)一個(gè)合法的立憲政黨，因此我有必要就此次的選舉的順利舉行再一次提醒大家...一個(gè)和平的環(huán)境以及和諧的選舉氛圍對一個(gè)正在成長的民主國家是多么的重要！因此我希望我們的黨能夠率先垂范...做一個(gè)無派系無暴力無內(nèi)耗的‘三無政黨’，以此來帶動(dòng)和推進(jìn)國家的永續(xù)和平和進(jìn)步！”一席話讓所有人包括旁聽席上的媒體記者們都情不自禁地起身為之歡欣鼓掌經(jīng)久不息。

京都大內(nèi)翠微宮，嘉明在進(jìn)行完數(shù)十年如一日的調(diào)吸運(yùn)氣晨練功夫后回到翠微宮精致別趣的小餐廳準(zhǔn)備享用早餐，但他卻發(fā)現(xiàn)身為翠微宮主人的沈媛竟然不在！正當(dāng)他詫異時(shí)卻見她手里拿著一份內(nèi)參步履匆匆地走了進(jìn)來遞到他手上說：“陛下，這是紫辰殿那邊剛剛送過來的......”嘉明接過來一看上面醒目的標(biāo)題《人民黨六屆五中全會(huì)閉幕，龍夫人回任黨主席！閉幕講話在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響！》，于是他讓她坐在身邊兩個(gè)人靜靜地看完這份內(nèi)參；“看來這個(gè)女人真的是志在必得??！”嘉明率先打破沉默喝了一口煉奶燕窩羹后咂咂嘴道，沈媛卻是捧著臉沉思片刻后冒出一句：“這個(gè)女人竟有如此大的胸襟和視野也真的是夠偉大的了！以她的影響力和號召力將來無論是在朝或在野都是帝國之福??！”嘉明被她的話又小小驚詫了一下頓時(shí)明白她所說的含義，于是夾了一小塊松露玫瑰糕遞到她碗里說了一句：“快吃吧，等會(huì)永賢他們該來請安了！”

人民黨在六屆五中全會(huì)閉幕后不到一個(gè)月便在蕭無憂的授意下先后成立了農(nóng)村工作委員會(huì)和青少年工作委員會(huì)，以便加強(qiáng)人民黨在帝國全境內(nèi)這兩大領(lǐng)域的爭奪和控制！同時(shí)向全黨下發(fā)的《新形勢下黨的工作指導(dǎo)大綱》則從六個(gè)方面全面闡述了人民黨未來的競選施政方向，其中涵蓋了包括土地有限私有化，教育資源平均化，衛(wèi)生醫(yī)療保障化等一系列針對時(shí)下熱點(diǎn)弊端的改革舉措和方案；人民黨還利用自己掌握的報(bào)刊和門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)平臺等新媒體加大了宣傳力度，在迅速適應(yīng)自己的在野黨這一最新身份的同時(shí)也不遺余力地針對帝國黨政府的各種弊政和老百姓最痛恨的腐敗和行政不作為等進(jìn)行大力抨擊。

香江大學(xué)學(xué)生會(huì)會(huì)議室，加入人民黨不久的學(xué)生會(huì)主席薛亦凡正和幾名他最信任的學(xué)生會(huì)干部在閱覽剛由人民黨香江黨部下發(fā)的《新形勢下黨的工作指導(dǎo)大綱》；“這到底是個(gè)什么意思?。渴亲屛覀兿虺⑼墩\嗎？”身為學(xué)生會(huì)宣傳部長的陶興民忍不住抱怨道，其他幾個(gè)人也都紛紛附和表示不理解人民黨中央為何要‘自縛手腳，自廢武功’；學(xué)生會(huì)組織部長安又其悻悻然開口說：“與其這么綁手綁腳的還不如我們自己出去單干！”見大家都把目光投向自己，薛亦凡當(dāng)下?lián)u了搖頭狡詐一笑道：“不不不...俗話說大樹底下好乘涼...人民黨時(shí)下勢頭正盛，我們現(xiàn)在勢單力薄千萬不可輕舉妄動(dòng)！眼下首先要爭取到香江黨部主委董耀棠的信任然后再伺機(jī)發(fā)展我們的勢力！”一番話讓在座的心腹們都紛紛點(diǎn)頭表示贊同。

香江翼龍灣，已將此處劃為未來海軍南洋艦隊(duì)某基地但尚處在前期準(zhǔn)備工作的香江市規(guī)劃局翼龍灣基地指揮部門前呼啦啦地來了一大群人！為首的十幾名年青學(xué)生模樣的人還打著大幅標(biāo)語“強(qiáng)占民田，天怒人怨！”“侵占民產(chǎn)，官逼民反！”“還白海豚最后一塊棲息地！”一時(shí)引來大批媒體記者前來采訪報(bào)道。

香江市政廳市長辦公室，李鈺正臉色鐵青的盯著墻上的大屏幕，“我是薛亦凡，我們是香江大學(xué)法律系的學(xué)生...今天要替翼龍村的村民們和一直在這里繁衍生息的白海豚討個(gè)公道！”看著電視上薛亦凡志得意滿地面對媒體記者侃侃而談，李鈺強(qiáng)壓住怒火皺了皺眉問一旁的市政府秘書長金正聰：“不是說村民全部都同意搬遷了嗎？怎么現(xiàn)在還冒出這檔子事...還牽扯上白海豚了？這不是落人口舌嗎！你馬上派人...最好你親自出面去查清楚，我們馬上就要面臨選舉...這個(gè)節(jié)骨眼上可千萬別在出岔子！最好在皇上過問此事之前給我查清楚！”金正聰點(diǎn)點(diǎn)頭說：“好的，我這就去辦！”

經(jīng)過一番明察暗訪金正聰和他的調(diào)查小組竟然發(fā)現(xiàn)此事不僅涉及多名基層官員，甚至還牽涉到香江規(guī)劃局局長屠少雄！至于白海豚棲息地一事則是屠少雄收受地產(chǎn)商的賄賂后擅自調(diào)整規(guī)劃用地所造成的后果。

翼龍灣事件讓薛亦凡和他的學(xué)生會(huì)系一時(shí)名聲大噪，隨后又在葵涌貨柜碼頭工人罷工事件和抵制香江‘對口援建計(jì)劃’游行示威中大出風(fēng)頭！一時(shí)間突如其來的成功讓他不禁飄飄然地以為將很快就可以掌控整個(gè)香江。

但此時(shí)遠(yuǎn)在京城的天佑皇帝和夷北的蕭無憂都敏銳地察覺到了暗流涌動(dòng)的香江局勢，在給李鈺的密諭中嘉明再三囑咐他要學(xué)會(huì)隱忍，同時(shí)要花大力氣改善民生增強(qiáng)市民對香江帝國黨政府的認(rèn)同感！同時(shí)務(wù)必要堅(jiān)決打壓‘分離主義’的思想苗頭，不給其一絲一毫的發(fā)展空間！蕭無憂也在與人民黨香江黨部主委董耀棠通話了解薛亦凡的情況后要求香江黨部對薛亦凡等人要嚴(yán)加管束，并希望他們能恪守黨的紀(jì)律不得擅自單獨(dú)行動(dòng)！但董耀棠一則欣賞薛亦凡是個(gè)人才，二來也認(rèn)為他們的所做所為正好能幫人民黨和自己拉抬選舉聲勢，于是便對蕭無憂的警告并沒有放在心上。

隨著薛亦凡等人的聲勢不斷壯大，他也開始越快越不滿足于在香江黨部的限定范圍內(nèi)活動(dòng)，于是他便在原有的學(xué)生會(huì)系心腹們的慫恿下秘密成立了‘香江建國黨；急劇膨脹的政治野心竟讓他們妄想將香江變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的城邦國家！于是乎他們開始在這條邪路上面越滑越遠(yuǎn)，甚至于對朝廷在香江的政策制定和建設(shè)安排方面也指手畫腳并以‘保護(hù)香江本土’為名大肆反對和攻擊。

嘉明在駐香江情報(bào)機(jī)關(guān)的奏陳報(bào)告中批轉(zhuǎn)給李鈺讓他就薛亦凡一事速與人民黨中央及龍夫人取得直接聯(lián)系，而蕭無憂在聞知薛亦凡等人的‘叛國’行為后大為震怒！須知她平生最不齒的就是背叛自己的國家！因此在緊急召開的中常會(huì)上提議開除薛亦凡等人的黨籍并對香江黨部予以通報(bào)批評。

薛亦凡在得知這一消息后索性發(fā)表聲明宣布退出人民黨并公開組建‘香江民主陣線聯(lián)盟’（他還是不敢打出香江建國黨的名號），同時(shí)他還宣布將參加年底舉行的香江特別市市長及市議員的選舉。

由于第一階段的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉進(jìn)行的相當(dāng)順利并大獲成功，在和各黨派及著名人士協(xié)商后嘉明授權(quán)全國選舉委員會(huì)對外宣布將在十一月十七日正式舉行全國縣市長和縣市議會(huì)選舉，同時(shí)宣布將在同一時(shí)間在淞滬和香江兩大直轄特別市舉行市長和市議會(huì)選舉！消息一出薛亦凡和他的‘香江民主陣線聯(lián)盟’立刻跳出來表示反對，他們認(rèn)為這是帝國黨朝廷的陰謀---因?yàn)檫@對他們來說太過于倉促根本來不及應(yīng)對！于是他們便鼓動(dòng)大批不明真相的學(xué)生和社會(huì)青年不斷地上街封路游行甚至沖擊市政廳，市長李鈺秉承嘉明諭旨在保證香江穩(wěn)定大局的情況下任其折騰；漸漸地越來越多的香江市民開始無法認(rèn)同并容忍他們的行徑，以致于到后來要求市政廳強(qiáng)行采取措施的請?jiān)笗缪┢愕厝钼暤氖虚L郵箱。

聰明反被聰明誤的薛亦凡終于得到了他應(yīng)有的最嚴(yán)厲懲罰：香江特別市政廳宣布由于‘香江民主陣線聯(lián)盟’和其領(lǐng)導(dǎo)人薛亦凡嚴(yán)重?cái)_亂和破壞社會(huì)安定及公共安全，因此經(jīng)呈報(bào)全國選舉委員會(huì)批準(zhǔn)決定取消‘香江民主陣線聯(lián)盟’和薛亦凡的相關(guān)選舉資格！同時(shí)還報(bào)請朝廷內(nèi)政部批準(zhǔn)將‘香江民盟’政黨資格審查暫停但給予三年的察看期以觀后效。

雖然人民黨及時(shí)的壯士斷腕動(dòng)作將它與薛亦凡和其政黨劃清了界限，但仍不可避免地還是受其連累波及影響到十一月的香江選舉；再加上現(xiàn)任市長李鈺及其帝國黨政府對‘薛亦凡事件’的處置得體，同時(shí)又又積極爭取到全國首家‘全面自由貿(mào)易區(qū)’等一系列惠及到香江民生的舉措著實(shí)讓他和帝國黨加分不少！終于在十一月十七日同步舉行的香江市長及市議會(huì)選舉中一舉拿下市長大位并獲得議會(huì)議席過半的決定性勝利。

而在另一特別直轄市---淞滬的選舉投票一度呈現(xiàn)膠著狀態(tài)，代表帝國黨參選的現(xiàn)任市長俞大維雖然同樣是頂著父輩光環(huán)的官二代也在同一批的帝國少壯精英中算得上優(yōu)秀，但是最終還是以微弱之茶惜敗于人民黨候選人---世界百強(qiáng)企業(yè)之一的龍東科技集團(tuán)創(chuàng)辦人龍向東！龍東科技集團(tuán)是世界上最大的虛擬視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制造商和新興的智能科技研發(fā)者，它貢獻(xiàn)了凇滬市近三分之一的財(cái)稅收入和五分之一的家庭就業(yè)！因此以龍向東的巨大影響力和他提出的‘十年再造一個(gè)新淞滬’以及那句極具煽動(dòng)性的競選口號“給我十年，給你一個(gè)富足美麗的家！”擊敗雖然是年輕精干但地方經(jīng)驗(yàn)明顯欠缺的俞大維也就在情里之中了。

除了在這兩大特別市的選戰(zhàn)中帝國黨和人民黨算是平分秋色外，在全國3200多個(gè)縣市長及議會(huì)選舉中兩黨的差距也逐漸在縮??！選舉結(jié)束的三天后根據(jù)全國選舉委員會(huì)公布的最終選舉結(jié)果：帝國黨獲得1800個(gè)縣市長的當(dāng)選名額，人民黨獲得1300個(gè)當(dāng)選名額，其余100個(gè)則由其它小黨瓜分。