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“地方官員們沒有按照朝廷的旨意做，并不是他們不想做，而是地方上的鄉紳胥吏不想做。”

朱允炆拿著一份奏疏對朱高煦解釋道：“就拿四川移民不得成效，朝廷號召江南各縣移民來說……”

“官員們若是能移民自然移民，畢竟這也是能錄入考功的成績。”

“然而移民一事只能惠及官員和朝廷，卻不能惠及江南各縣的鄉紳胥吏。”

朱允炆放下奏疏，有幾分惆悵道：“這些鄉紳胥吏手中握有大量田地，但他們又不可能自己耕種。”

“因此，他們只能吸納百姓為佃戶，以此來耕種手中土地，從而收取田租來養活家族。”

“這江南的百姓是有限的，朝廷移民多了，江南的百姓數量便會減少，這百姓數量一少，雇傭他們種地的價格就貴了，地方上的鄉紳胥吏只能減少田租來雇傭他們。”

“這么做，一年下來，原本能拿到四成的田租便只剩下三成，長此以往下去，虧損自然就大了。”

“正因如此，江南鄉紳胥吏并不同意縣官移民，而且還會對從西南逃回的移民進行包庇。”

“沒有鄉紳胥吏的支持，僅憑地方的幾個流官，自然難以管理地方。”

朱允炆道出了封建王朝的本質，那就是不管如何，王朝與地方始終是合作關系。

在交通不發達的時代，想要在每一個縣都駐扎一隊兵卒，常駐大量屬于朝廷的官員書吏是不可能的事情。

先秦依賴地方貴族，兩漢依賴世家與豪強。

只有從隋唐開始，才從依賴門閥轉向挖掘民間人才，宋代繼而發揚光大。

只是不管怎么變化，想要管理地方，依舊需要地方上的那群地頭蛇。

沒了貴族還會有世家豪強，沒了世家豪強還有門閥，沒了門閥又崛起士大夫，可謂殺之不絕，斬之不盡。

越是依賴土地稅收，就越要和地方打好關系，除非你能拉出一支和地方好奇毫無瓜葛的政務人才。

想到這里，朱高煦不禁想到了朱元璋培養的國子監門生。

“為何不派國子監門生前往地方治理地方？”朱高煦詢問。

“你說的，我也曾說過。”朱允炆眼前一亮，對于朱高煦的厭惡又少一分：

“我當初說了之后，皇爺爺只說國子監門生太少，兩三萬人若是丟在一地還好，若是丟到全國便不夠看了。”

“把他們零散的派出去，只會讓士紳豪強有機會拉攏他們。”

“相比較地方上的這些個士紳豪強，朝廷能給國子監門生的東西是少之又少的，一旦被拉攏便沒有回頭的機會。”

面對朱允炆的回答，朱高煦點了點頭。

他不得不承認朱元璋說的很對，相比較鄉紳能拿出來的東西，朝廷給國子監門生的俸祿簡直不值一提。

他們可以拿全年一半的收入來收買官員，但朝廷卻不可能把全年一半的歲入都拿來給官員發銀子。

朱高煦聽出了這一點便已經足夠，對于這些鄉紳胥吏，想要抗衡他們，除非有一個諸如后世小初高的人才培養體系才行。

貪污不礙事，主要培養人才的速度夠快，培養出來的人才夠多就足夠。

在明初，只要識字，懂算術便是人才。

朱高煦眼中閃爍：“看樣子得在我的《練兵實錄》里填上幾筆了……”

第73章 平倭論

“遼東都司上奏調撥糧食，煦弟如何看？”武英殿門口，伴隨著朱元璋走入殿中，朱允炆詢問朱高煦的聲音同時傳來。

這樣的聲音讓朱元璋的腳步停頓，但呼吸間他便走入殿內，目光平淡的掃視殿里。

“孫兒拜見爺爺……”

朱允炆目光一直在門口，因此當朱元璋走入殿中的時候，他第一時間便起身作揖。

“爺爺”見朱允炆舉動，朱高煦也起身朝著門口作揖。

二人的情況被朱元璋看在眼里，不由有幾分滿意的點頭：“剛才你們在討論遼東都司的奏疏？”

“是”二人回應，朱元璋微微頜首，并未詢問二人何時到的武英殿，而是走上前來，將書桌上的奏疏拿起，簡單看了一下。

這本奏疏的內容和朱允炆詢問朱高煦的內容差不多，因此朱元璋看后便放下，走到龍椅的位置坐下后瞥了一眼自己案頭的五十余份待處理奏疏，隨后才抬頭詢問二人：

“說說你二人看法。”

“孫兒以為……”朱允炆似乎早有準備，第一時間抬手作揖回應：

“遼東都司乃是防備朝鮮，女真、兀良哈諸部的前線，應當盡早起海運，將糧食運往遼東。”

“嗯……”朱元璋波瀾不驚的回應，隨之看向朱高煦。

面對他的目光，朱高煦一如既往的擺上遼東情況來分析：“回爺爺，我知遼東有二十一衛，軍丁十一萬七千六百，口二十四萬有余。”

“這樣的數額，若是一味啟用海運來滿足，每年江南需要運糧百萬，方能滿足遼東都司需求。”

“因此，孫兒以為，不如讓遼東都司更為細化，將遼南、遼西除金州外的衛所調為二戰八屯，其余還是按照三戰七屯。”

“如果是這樣的話，孫兒仔細算過，大約能節省六萬石糧食。”