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每個分盟下面，匯集各個幫派擔任重要職務的人員。

這時候又有一個另外的問題，那就是七國援軍的問題。這些援軍為義勇軍戰勝多國聯軍立下了汗馬功勞。現在很多援軍都想留在中土繼續發展。根據系統給大古國的權限，這些玩家獲得了大古國的居留權。不過對于援軍戰斗人員是有限制的，每一萬名援軍中，只能有一個戰斗人員的名額。也就是說，留在中土這些七國援軍，只有數萬人擁有戰斗人員資格，可以在中土進行探險。

這一點七國援軍都能夠理解，畢竟為了大古的安定，外國人如果有太多戰斗人員在國內的話，那就麻煩大了。不過系統也有另外的變通，那就是每一千個援軍里面可以有一個加入義勇軍系列幫派的名額。這些人員一旦加入這些幫派，也就擁有了戰斗探險能力。

這還不是最主要的，更重要的是，系統規定，在外海，各國玩家是可以自由加入幫派的。而且無論是否加入幫派，各國玩家都在外海自動擁有戰斗探險的能力。只要外海的某些區域開始開發，這些玩家的行動就是自由的。包括舟山、崇明、臺灣、萬里石塘在內，這些都是外海區域。七國援軍的玩家向我們提出了背靠“義勇軍”這個大靠山探索中土附近外海的要求。這個要求一點也不過分。如果不背靠我們，他們照樣可以背靠別人。背靠我們只是表明一個立場而已。

基于這個原因，我們決定將25個小型幫派的其中20個，以及100個小型幫派的其中80個，駐地都設立在外海，這樣就方便我們繼續吸收七國援軍加入幫派了。同時，還決定將“2師”“33師”“38師”“58師”“59師”也在外海設立駐地。五個師龐大的容量，將為吸收七國援軍創造更多的機會。

其實，七國援軍這次也各自獲得了在中土建立20個幫派的名額。其中，每個國家只有一個在中土本土建立幫派的機會，剩余的19個名額，只能建立在外海。系統同時規定，這些幫派可以選擇是否加入義勇軍幫派系列。結果七國140個幫派全部選擇加入。

在每個國家的20個幫派名額中，可以建立在中土本土的是一個中型幫派。可以在外海建立的是四個小型幫派和15個微型幫派。不過系統還有一個限制，那就是外海的各國19個幫派中，每一個海區的幫派數必須平均，每個海區不同島區的幫派數也必須平均，同一國的任何兩個幫派的駐地必須相隔100里以上，中間必須至少一個中土幫派駐地和一個其他國家幫派駐地。如果沒有中土幫派駐地和其他國家幫派駐地，可以留出至少兩個島嶼的空島。這個限制也為七國援軍所理解，幫派太密集的話，就容易給外海的地區安全造成威脅。

現在的問題是，七國援軍想要跟“義勇軍”建立更加廣泛的合作。好不容易建立起來的友好關系必須隨著時間的流逝不斷加溫，而不是慢慢冷下去。

所以我們必須在這方面做出更多事情來。

最后我們的決定是，建立在外海的“義勇軍”幫派人員跟七國援軍對半分，并將數萬個系統承認的戰斗人員全部吸收到主盟“義勇軍”系列幫派里面來。而“2師”更將90%由七國援軍組成。

目前幫派的人員承載上限分別為：大型幫派100萬，中型幫派50萬，小型幫派10萬，微型幫派一萬。也就是說，“2師”這90%可以容納45萬七國援軍的容量。“33師”“38師”“58師”和“59師”可以容納100萬，20個小型幫派，又可以容納100萬，80個微型幫派可以容納40萬，總計是285萬的七國援軍。而各國的140個幫派，七個中型容納350萬，28個小型容納280萬，105個微型容納105萬，共計是735萬。前后加在一起，共是1020萬。

這樣的承載數量，已經可以讓七國感到滿意了。畢竟義勇軍中中土玩家目前的總容量才有“義勇軍”95萬【100萬-七國五萬玩家】，“2師”5萬，“33師”“38師”“58師”“59師”共計100萬，5個全中土小型幫會50萬，20個混合小型幫會100萬，20個全中土微型幫會20萬，80個混合微型幫會40萬，共計只有410萬，跟各國的總容量相比，不足一半。如果各國再強大一些，不僅是系統，連我們這些中土玩家也會感受到威脅了。而這1020萬七國援軍，加上245萬義勇軍系列幫派海外玩家，將以中土幫派和中土玩家的身份，在自己的海域存在。打下的海島和土地，將成為中土領土。但各個幫派也可以從中獲取利益。

這樣說起來，也就是在外海為中土增強了1430萬的兵力。

但我總覺得從杭州保衛戰和松江保衛戰看起來，1430萬的外海兵力實在太少了。無論是中土玩家幫派還是援軍玩家幫派，我們能不能再多一些容量呢？

跟冬之野他們將系統的規定研究了一陣，終于找到了一個條款。那就是所有的大型以下幫派都是可以升級的，而且升級之后還可以建立分盟。例如目前“義勇軍”這個大型幫派雖然容量只有100萬，但如果能夠升到六級巨型幫派，駐地就可以變成大都市，象“神尼城”“真神尼城”等老牌駐地那樣，而且分盟也可以增加到20個，每個分盟的容量也可以擴容一倍，整個幫派的容量可以達到400萬人。

這一點對于目前的時局來說，似乎還是遠水難解舊渴，也許只能依仗系統軍隊來守衛外海了。但同時也幫助我們解決了一個問題。那就是七國援軍有了盼頭，那些暫時不能加入幫派的就不會到處鬧事，成為海外流民，然后成為海盜什么的。

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