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“勛議團中，三分之一為儒生，須得……至少過了秋試，方可擔當。三分之一為鄉老中德勛聲望俱高。年紀須過五十方可任之。剩余三分之一，再由軍士、守法商賈、工匠充任，陛下以為如何？”

崔與之畢竟是出身于士大夫階層，故此在他的勛議團建議中，他所代表的儒生、鄉老，總數占了三分之二。而作為新興勢力的商人、工匠和軍人，則只占了三分之一。趙與莒微微瞇了瞇眼睛，露出一絲微笑，這笑容落入崔與之眼中，他恍然大悟：“官家方才是在耍臣！”

若是趙與莒自己提出這個勛議團構成崔與之少不得要與他討價還價，盡可能將其中新力量的數額減少下來，趙與莒最初故意說勛議團全由退伍軍人組成。為地便是他這個三三原則。

在趙與莒看來，這個三三原則組成地勛議團，雖然表面上是由保守勢力占了絕大多數，但實際操作中卻有極大的彈性：儒生的確定上，那些新式學堂中畢業地人，自然也可以通過秋試。/獲得進入勛議團的資格；鄉老的確認上。那些合法地半地主半商人地老人，當然也可以成為勛議團的成員；至于退伍軍人。這可是那些保守勢力所無法控制地力量，即使他們的子弟到了軍中訓練。可所謂軍隊是熔爐，那些保守子弟從近衛軍出來，其中大半地傾向只怕都會改變吧。

故此，勛議團若是能得群臣和士大夫們支持，將地方官員的權力再度分割，而他這個天子牢牢控制住勛議團的任用罷免權，那么他個人對地方的控制又增強了幾分。

這并非是他個人權力欲過強的結果，站在他如今的位置，開始有些理解為何歷代雄主都是夙興夜寐地辛苦，從秦始皇開始便是如此。原因很簡單，上有政策下有對策古來皆是如此，特別是到了地方上，總有些歪嘴和尚能將好端端的經念差了。/若他不親自督問，趙與莒可以肯定，他比起那些政令出不了京城的皇帝好不到哪兒去。

也正是因此，歷代雄主大多都形成了多疑剛愎的性子，哪怕曾經跳脫瀟灑從諫如流的唐太宗李世民，在晚年也會將魏征的墓碑給推掉毀約不將女兒嫁與魏征之子。再心胸開闊，總被這幫子瞞上欺下的家伙折騰來折騰去，也會大雷霆之怒，乃至……

趙與莒想到那史無前例地十年，他曾看到過一份資料，說某位偉人之所以會動史無前例，便是因為覺下面官員在把他抬上神壇的同時，有將他架空成泥胎木塑的跡象。他甚至在接見記時否認他改變了整個中華，而嘆息他連都附近郊區都無法改變。

有關勛議團的決議事關重大，當然不能由這群臣二人在博雅樓中做出最終決定，還是要通過大朝會，哪怕只是一個過場。但是，當崔與之在朝堂上提出“勛議團”時，出乎趙與莒意料，他遭到了幾乎所有臣子們的反對。/

這些大臣們本能地有種驚恐：他們的權力來之不易，或是經過數十年苦讀而一躍龍門，或是在具體行政崗位上浮沉傾軋多年才出人頭地，可“勛議團”則讓那些沒有經歷過這些地人輕易獲得權力，這是他們難以容忍地事情。

“陛下此策，自古未曾有之，不唯驚世駭俗，而且大傷臣僚之心。”現在群臣也知道趙與莒的脾氣，將自己地理由公開說出來，不會引起趙與莒的怪罪，可硬生生想去牽強附會搶占道德地制高點，卻會惹來趙與莒的冷嘲熱諷。

“此事果真自古未曾有之？”趙與莒驚奇地問道：“朕與崔卿飽覽史籍，方自周禮中得此良策，卿何言古未曾有之？”

“周禮中哪有勛議之說？”又有人道。

崔與之不慌不忙地出來，比起反對的洶洶群臣，他要準備得更為充分，他道：“《周禮?地官?序官》中載，鄉老，二鄉則公一人。/鄭玄注云，王置六鄉，則公有三人，三公，內與王論道，中參六官之事，外與六鄉之教。”

反對的眾臣面面相覷，周禮中確實有此記載，而鄭玄所注也是真實，只不過誰都知道，崔與之是在曲解周禮與鄭玄之注了。

立刻便有人指出這一點來：“崔相公所言有所疏漏，此鄉老非鄉間勛議，乃是朝中三公，鄭玄云，其要為民，是以屬之鄉焉，并非其人僻居鄉間，乃是其人關注民間之事耳。”

“錯，錯，鄭玄雖說是以屬之鄉焉，卻未曾說便一定不在鄉野選擇，他此前所言，若鄉老在宮禁之內，與天子論治國之道，在朝堂之上則監督百官事務，在外則關注鄉里教化。由此可見，此三公困據于廟堂之中也。我大宋承唐制，《唐六典》又云，三公，論道之官也，蓋以佐天子，理陰陽，平邦國，無所不統，故不以一職名其官。”崔與之微微一笑道：“唐以宗王充任三公，但存其名，我大宋既有意唐越漢，如何能讓這職司流于形式？”

“我朝中不設三公，設勛議于州府，如此既無虛職冗官之患，又有替天子理陰陽平邦國之人，如何不可？”

崔與之的目光與這些人不同，他與趙與莒接觸最多，故此最為了解趙與莒的計劃，趙與莒也曾在他面前吐露過，要讓大宋----或說華夏----跳出興亡勃忽的怪圈，而要達到這一點，寄希望于代代都出現賢君名臣是不可能的，唯一的辦法就是限制掌權的權柄，讓他們既可以安于政事，又不至于因為個人的品德或野心給國家造成不可挽回的損失。趙與莒提出勛議團之說，他立刻意識到，這個東西是趙與莒拿出來削減舊派官僚士大夫的權力的，但同時，只要運用得當，這個組織同樣也可以用來限制皇權。

“便是如此，鄉老豈可泛濫，周時二鄉方有一人，可在崔相公所提之議中，每千丁中便可設一勛議，我大宋丁口過億，如此豈不要設十萬勛議？”又有人駁道。

若是削減勛議團人數，那么代表官僚士大夫的儒生、鄉老顯然更容易進入勛議團中，提議之人目的便是通過如此限制甚至排斥新生勢力進入這個權力機構。崔與之聞言看了趙與莒一眼，現趙與莒仍是含笑傾聽，心中暗暗腹誹了一聲，分明是天子提出的這個方略，卻要自己去為他沖鋒陷陣。

“老子說小國寡民，周時舉國不過百萬戶，一鄉不過數百人丁，二鄉取一，便是數百丁中便有一鄉老，可見其納人更眾。如今我大宋各路、州府何只千百，民戶眾多，以勛議為天子耳目，所謂天視自我民視，天聽自我民聽，唯恐其人數少，而不患其多也。”崔與之又道。

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注1：永明城即今日海參崴，目前為北極熊所占，也不知能不能回到它真正主人之手。

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