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在縣委會議室里面，坐著**古川縣縣委書記尹揚，縣委副書記、縣長龍海波，常任縣委副書記任青山，縣委常委、政法委書記王海，縣委常委、紀委書記陸之軍還有縣委常委兼公安局長劉建設，全部都在聽取公安干警的報告。\\wwｗ.ｑВ５.c0М

“…11月23日下午17時52分，在我縣農貿市場發生一起群眾糾紛，有流血沖突的危險。接到縣委辦公室主任何少坤電話通知后，我們火速出警。由劉建設局長率3名干警趕往事發現場。

到達事發現場后，奉尹揚書記親自指示。我公安干警王志峰、徐亮、肖安國，對這起群眾糾紛的整個過程，進行了偵察走訪。現將我們對整個事情的調查經過和結果，向各位領導進行匯報：

這起糾紛是從古川縣沙坪鎮，老山凹村村民趙喜貴，屠宰自家傷殘耕牛，到縣農貿市場銷售牛肉開始的…。

經查證：強行購買牛肉方，是縣城下河街任軍，祝志強等六名青年。經與負責該區的片警、農貿市場群眾、以及向居委會走訪了解，發現該六人帶有黑社會團伙性質。多次采用恐嚇、威脅、傷害他人等暴力手段，對農貿市場從事經商的個體戶收取保護費。非法操縱市場水產品（包含魚、蝦、螃蟹等），畜肉類（豬肉、牛肉、羊肉等），家禽類（雞、鴨、鵝等）…。等各種市場商品的流通價格，嚴重擾亂了市場正常商品流通秩序，對縣城城鎮居民生活，造成了極大影響。

…。

經調查：老山凹村村民趙喜貴所售牛肉，確實是其自家傷殘耕牛，已經向該村村委會證實。但趙喜貴雖然有允許屠宰的村委會證明，卻沒有按規定去指定的屠宰點屠宰，也未交納屠宰稅，并且沒有按規定進行衛生部門的檢疫手續

…。

經調查：古川縣農貿市場管理辦公室副主任龍全海，在對此起糾紛的處理過程，有違規行為。非法罰沒農戶的銷售商品，并在對農戶的詢問中進行了欺騙、恐嚇。有參與毆打農民趙全力的嫌疑，現由我派出所正在進行調查。在我們走訪過程中，有群眾舉報其與任軍等人相互勾結，充當其保護傘。但我們只查實了龍全海沒收的牛肉，已經被任軍拿走，以1800元價格賣給了市場個體戶馬三保。其余情況不祥。

另老山凹村民趙喜貴在被市場管理辦盤問三小時放出后，因牛肉被沒收，手扶拖拉機被扣押，需要交納1000元罰款才可贖回。一時氣憤跳水自殺，被我干警及時救起，現正在醫院救治。

以上是調查經過和結果。報告完畢，請指示！古川縣公安局治安大隊副大隊長王志峰。”

尹揚在聽的過程中，看到龍海波和任青山越來越鐵青的臉色。不由想起了在大橋旁邊，聽調查回來的干警進行報告的時候，自己非常震驚。他原以為不過是一些流氓滋事，和市場管理人員徇私舞弊，但卻沒有想到事情情節竟如此嚴重，影響如此惡劣。

就在他準備叫何主任過來，讓他通知相關領導和部門過來處理時。劉建設卻咳嗽了一聲，叫幾個警察回到警車上去。然后喊尹揚和他還有何主任三個人，一起坐進尹揚的車。

在車里坐下，李師傅把窗戶全部升起，把暖氣打開。因為尹揚不喜歡坐車關窗，他喜歡古川外面的空氣。所以一般只要車停下來，李師傅就會把窗戶降下，關掉暖氣，這大冷天可把老李凍的夠嗆。

尹揚知道他們肯定有話想說，也不出聲。

劉建設說：“尹書記，您可能不知道這里面涉及到誰。任軍是任青山書記的兒子，祝志強是縣人大主任的兒子，也是任青山的侄女婿。龍全海是龍縣長的小叔。”說完不做聲了。

又出乎尹揚的意料，居然涉及到自己班子里兩位最重要的人。尹揚沉默了一下，然后很堅決的說：“通知常委們開會，我相信我們同志的黨性和胸襟。”

劉建設欲言又止，把目光投向了何主任。

何主任從一開始就沒有說話，他一直低著頭在那里想什么。聽到尹揚的話抬頭說：“尹書記，這件事情我們要查，為了古川人民我們要查，為了我們今后的工作局面我們也要查，而且還要一查到底”尹揚臉上露出了笑容，不是因為何主任附和了自己，而是何主任對問題的思考讓他很高興。尹揚也只是一個凡人，他沒有三頭六臂的神通。管理和發展古川，他同樣需要有人幫他分擔，而且必須是有能力的人幫他分擔。他用眼光鼓勵何主任繼續說。

看到尹揚的鼓勵，何少坤沖他點了點頭，繼續說：“但怎么查？我們要講究策略。我們相信龍縣長和任書記的黨性，但同時也要考慮到家庭對他們的影響，以及揮刀斷指的艱難。”稍稍停頓了一下，看到尹揚沒有發言的意思，才說：“民意難違，讓我們幫他們下這個決心。也是幫助兩位同志排除干擾，做出正確的決定，避免他們一錯再錯。在我們黨的發展過程中，就已經有很多這樣的教訓！所以我建議，我和劉局長隨尹書記去常委會，今天常委會的范圍可適當縮小一點。等統一認識后我們再擴大范圍。老李去縣電視臺找今天下午那個女記者，這個女記者是市檢察院檢查長的女兒，很有正義感。你不要打尹書記和縣委的旗號，你就只如實的告訴她事情的經過，建議她在22點半的縣晚間新聞中插播。說縣委那時正在開會研究就可以了。尹書記，您看是否妥善？”

尹揚對古川的情況是非常陌生地，尤其在縣里錯綜復雜的人際關系方面，簡直是是一無所知。他要抓這件事情，其實原因只有兩個：一是此事情節嚴重，影響惡劣。不查處不足以肅清市場秩序，還縣城老百姓一個安定和諧的社會環境。二就是這件事情極具典型。可以起到以一治百的作用。抓重放輕，專主分次是尹揚做總經理待事的原則。作為一把手，事事親問，主次不分的工作方法，危害是非常大的。縣委是黨在這里的領導組織，而他作為縣委書記，就是黨在這里重要的具體體現。他的領導性和是非觀，對黨在這方百姓心中的形象，有至關重要的影響。所以他必須要抓，而且要抓好這件事情，以一治百！

雖然他對何主任的建議并不完全贊同，但考慮到萬一在會上，出現不統一的聲音，就將使調查工作陷入被動，以自己剛到古川兩天的威信，是很難居中協調的，協調不好就只有兩種選擇：強硬推動或妥協退讓。那么不管是做何選擇，都只會在現在和將來的工作中陷入被動。

這件事情的處理宜快不宜慢，尹揚考慮清楚下定決心后，就迅速對何主任的建議做出指示：

“一、劉局長安排一個干警跟我們去縣委，向常委們詳細匯報你們的調查經過，其他兩個干警馬上組織人手對涉案嫌疑人進行控制。等待縣委的命令。

二、何主任通知龍縣長、任書記、王書記，陸書記到縣委開會，劉局長也去參加。何主任你另外安排一個人做會議記錄。你幫我寫一篇針對今天農貿市場的新聞稿，題目就叫《堅決肅清市場經營秩序，打擊欺行霸市，強買強賣、哄抬物價等擾亂市場秩序行為》，安排明天早上七點十分播出。你寫完后給我看看，然后就去電視臺錄象…。”

“我？”何主任聽到這里叫了起來。

尹揚看了他一樣，說：“你是縣委辦公室主任，就是縣委對外的新聞發言人。你不去誰去？”