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在這里又有一個可能，那個顧問是個無能貪婪之人，他不想著造福全村人，只想著中飽私囊自己撈好處，今天占李家一塊地，明天搶張家一頭牛。這樣一來整個村子就有可能變成了那個顧問自家的后花園，他能夠長時間的把村長控制起來，進而控制全村。

原本村長就是昏庸無能的，再加上一個昏庸無能很貪婪的顧問，那么顧問這個職位就把村長的昏庸和無能再次延伸和擴展，變成了整個決策層的昏庸和無能，這樣一來村長本身的昏庸和無能就被無限的放大了。

歷史上很多這樣到例子，雖然他們不是因為崇政院使這個職位，但是那些職位的性質和崇政院使基本上是類似的。這一點在后面還會說，這里就不多說了。至于第一人崇政院使，當仁不讓的朱溫手下第一信臣——敬翔。

我們接著講朱溫的第二個改變，那就是建立建昌院，這個建昌院的老大叫做建昌院使，這個主要負責全國的財務稅負以及物資等等，說白了就是整個帝國的錢糧大管家，第一任建昌院使是朱溫的養子朱友文。

朱友文小時候就被朱溫收為養子，很討朱溫喜歡，一直把他做親兒子，也很受重用，在朱溫稱帝后被封博王。他一直以來都是負責幫朱溫調配錢糧統管賦稅收支，這一次成了建昌院使也算是實至名歸不出人意料。

大梁在政治上的變革并不多，主要的就是這兩點，這兩點的變革很少有評價，因為大梁存在時間比較短，而研究五代十國的人也比較少，能夠直接拿來用的成果更少，所以關于這兩點變革的評價我們在后面會專門評述，這里大家可以先自己思考一下。

在軍事制度上，主要的變革還是集中在中央禁軍的變革。

在唐朝中央禁軍一共有三軍六支隊伍，分別是左右羽林、龍武、神武。三軍六支隊伍。但是到了大梁，變成了六軍十二支隊伍，分別是左右羽林、龍虎、神武、天威、天武、英武十二支軍隊。

這些禁軍軍號都不是無中生有的，基本上全部的都是繼承了唐朝禁軍的軍號，而對于唐末的禁軍軍號左右羽林、龍武、神武更是直接繼承。這里的左右龍武軍原本在唐朝也是左右龍虎軍，但是為了避李淵祖先李虎的諱，改為了左右龍武軍，到了大梁自然是不需要在避唐朝的諱，所以重新改為了左右龍虎軍。

雖然在名號上完全繼承了唐朝，但是在本質上，也就是禁軍的組成方面卻又是根本區別的。

大梁的禁軍幾乎全部都是有原先開封鎮所宣武軍組成的，基本上都是宣武軍的主力以及一些非正式編制人員，也就是掛在宣武軍名下的部隊，這些有很多都是朱溫早些年南征北戰的精銳，也都是朱溫手下的嫡系，可以做到完全信任的，所以這些人都自然而然的成了新編的禁軍駐守京師。

但是從后梁開始，戍衛京師不僅僅有禁軍六軍，還有一個叫做侍衛親軍。侍衛親軍的崛起，可以說是對禁軍制度一個比較大的打擊。甚至到了最后，侍衛親軍的發展，直接取代了禁軍，讓禁軍成為了一個空架子，成了帝王的排場和儀仗，而不是一支正規的軍事部隊了。而他的地位的就很自然的被侍衛親軍取代了。

要說侍衛親軍的發展，我們還要從唐末說起，在唐末的藩鎮里面我們知道有一支軍事力量叫做牙兵，所謂牙兵就是住在牙城的軍隊，他們基本上也算是藩鎮統帥的親信，但是后期，這些牙兵因為戰斗力都很強，動輒就把節度使趕跑了或者干掉了，所以很多的節度使都感覺到了威脅。

他們急切的需要另一股新的力量在取代原本牙兵的地位，甚至比牙兵的地位更加的親近。這一點在魏博軍鎮的發展過程中，表現的比較全面。這一點前面已經簡單說過，這里就不再說了。

而這些藩鎮取代牙兵的那一股力量就是親軍，也就是后面侍衛親軍的雛形，基本上后面四個王朝和十國都是這個樣子，所以有人說侍衛親軍就是牙兵的說法是不準確的。

但是在這個制度在大梁剛剛建立的時候，侍衛親軍和禁軍的地位是差不多的，這是因為制度剛剛建立，還沒有發展和強化。到了后面，隨著侍衛親軍制度的發展和強化，最終取代了禁軍制度，把禁軍制度變成了一種形式和儀仗，失去了他的軍事意義。（未完待續）