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至于意大利的地位問題，則是參考了法德之間的協約直接加以改寫，奧地利控制阿爾卑斯山口地區，意大利恢復波河平原地區的領土。相對來說，這次恢復和平的外交磋商中，同盟國做出的讓步可當真是不少。

塞爾維亞等國被悲慘的拋棄，他們之前的主子俄羅斯自顧不暇，新主子法國人無能為力，在欠缺新的強勢國家為他們奔走呼喊的情況下，他們的命運已經被寫定。

協約國中唯一沒有受到什么損失的就是希臘了，希臘人在戰爭中并沒有表現出什么活力來，也許正是這個原因，他們除了丟了一些原本就不屬于他們，十分靠近土耳其的島嶼之外，什么也沒有失去。只是綢繆中的戰爭大賠款中，大約不會少了他們那一份。

到了4月30日，議定中的和平會議第二階段繼續在伯爾尼召開，主要議題就是各國按照已有的協議開始撤軍行動，確保不會再發生任何危險的沖突。隨后便是爭辯激烈的戰爭賠償問題，按照德國的要求，英法等協約國集團作為挑起戰爭的一方，理應承擔德國，奧匈帝國，土耳其三國的戰爭損失，作為參戰方，中國和暹羅國的代表也提出了數額不算太大的賠償要求。

德奧土三國提出的數字高達17億英鎊之巨，也就是相當于戰前匯率近400億馬克，110億兩白銀左右。中國和暹羅國的賠償數字相對來說要小得多，只需要英法兩國賠償約一千七百萬英鎊左右的戰爭賠款，只是在經過充分考慮之后，帝國外交部尚書伍廷芳全權代表中華帝國政府通知了英法兩國，取消了這筆賠款要求。

無論如何，德國提出的這個數字是完全超出英國承擔能力的，英法等國要窮數十年之力才有可能償還完畢這筆巨款，而且隨著匯率的變更等因素，這筆債務基本上是要將英國掏空的。在德國宣布這項賠償要求的當天，英法意等國就表示了自己的憤怒，并且聲稱這完全是**裸

的訛詐，為了以示抗議，協約國代表停止出席第二天的會議，并且發表聲明表示如果這個數字不能降低到一個合理的程度的話，他們將集體退出和會，寧愿在戰爭中將最后一件褲衩輸光也不再談判桌上給德國人一個子兒。

這當然是不能容許的，中美及教廷代表又不得不展開緊急的磋商和斡旋，終于確保在一周后重新開始會談，德國也將數字降低到了10億英鎊，但他們額外要求了南部非洲的部分利益作為取代。

討價還價一直持續到了5月中旬，作為一個沒有拼勁全力，勉強結束的戰爭的失敗一方，自然不會那么配合勝利者的要求，所以在十來天的斡旋之后，終于將賠款額敲定在了不是那么太過的數字——6億英鎊＋南非上面。盡管這個數字同樣不是英國能夠承受的。只是他們可以分期付款，美國和中國聯合給予擔保。

在5月19日終于形成了第一個所有國家都有簽字的和平協議，也就是《伯爾尼約定》，約定限定了交戰各方恢復約定所規定的國界線的時間底線，及各方的詳細賠償數字，各國的詳細邊界描述等等內容。

接下來的事情就好辦了，6月1日的時候，國際聯盟正式在伯爾尼宣布成立，主席由中美德三國輪流擔任，每任三年，首任主席人選給了中國人伍廷芳。作為一個新的世界秩序的仲裁機構，國際聯盟正式從這一天開始，對全球的安全事務進行負責。

在這個基本框架下，云集所有國際聯盟成員國的國際和平暨裁軍會議也在籌備之中，首屆會議的選址依然定在伯爾尼，世界上各個主要國家，將在本年度的秋冬之際，各自為世界的和平做出自己的貢獻。

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