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片刻過后，劉備見左右夫人，又對著劉禪說：“海外土地的拍賣，是為了支持我們拓展海疆。現在這些土地還不值錢。所以，重臣們參與投資，利于政策向海外傾斜。利弊相較，利還是大于弊的。等到契約精神深入人心，公平法則就會浮出水出。那時，再限制官員參與才是正確，不過，這已經輪到你們這些后代了……”

劉備正在自言自語。徐庶探頭探腦來到了會場，等他的目光搜尋到劉備，立刻快步走上前來，報告說：“主公，連云港快報，渾公子已經登船，三日后會到達青鹿港。”

劉備微微點頭。

時值春耕，各學院已經開學（中國現在的學制來源于前蘇聯――秋季開學，第二年夏季結束。青州采用后世的國際學制，春季開學，冬季學年結束）。此刻，在南方參戰的童子軍已紛紛返回，獨劉渾帶領地各學童家丁遲遲未返。劉渾不敢回青州則罷了，但他還拉上劉封，日日在南方晃悠，搞得孫權天天來青州抗議。劉備迫不得已，連下數道命令，命令劉渾回軍。

論其斗心眼，三個劉封加在一起，比不上劉渾。因為，劉渾出身天馬部族，學習漢朝文化。漢朝文化明顯優于部落文化，劉渾心理上沒有傳統思想的禁錮，什么他學什么，思路活泛。劉封在這里，已經被他當作槍使。所以，劉備最后只好措辭嚴厲地要求劉封立刻回青州，并許諾不追究他私自出兵地罪責。現在劉封終于無可推托了。

“還有什么消息？”劉備追問，劉封回青州是早晚的事，徐庶不可能為這點“小事”來報告。

果然，徐庶續道：“朝廷派人來了，國舅董承遣人來尋主公，使鬼祟，非要面見主公才說明緣由。”

劉備略一盤算，回答道：“事無不可對人言，隱秘其事，非奸即盜，非貪即賄。告訴他，我青州政務公開，若他有什么不可在公開場合說的話，那就別說了，回家去吧。”

徐庶皺緊眉頭，不悅的說：“主公，這不好吧。國舅遣人秘密來訪，一定是朝政上有什么事需要征詢主公的主意，主公不愿意私底下說，那么召集重臣，當著他們的面，說說也行，何必拒而不見呢？”

劉備恥笑道：“國舅派人來，我可以想到那原因，不外乎見我青州富饒，想多索要一點內幣。這樣地事，當然不敢當著眾人的面說，朝廷政事皆出于曹孟德，國舅有什么政事？”

劉禪哭了，劉備哄了幾下，見沒什么效果，趕快將劉禪遞給奶媽，拍了拍手，劉備繼續說：“董承遣使來訪，他一個小國舅，能有什么大事？還不是出自皇帝的慫恿，他……”

劉備地語音越來越低，突然脫口而出：“衣帶詔？！”

徐庶驚問：“什么？”

劉備深深地吸了一口氣，急促的喘息著，下令道：“傳信羽林軍，自今日起，沒有青州將令，禁止私自調動上叫周公瑾自六安北上洛陽，統領憂心如羽林軍，嚴守皇宮，沒有我的命令，禁止出洛陽半步。”

劉備踱了幾步，又說：“西河匈奴，遼西鮮卑都已覆亡，這幾年內附的各部族已經養肥了，該讓他們挪挪**了。你馬上到西河，召集各部族，選取丁壯，做好秋季出兵準備，目標：西涼。宗旨只有一個：順我昌，逆我亡。敢反抗，滅其國，奪其人，搶掠牛馬。”

劉備走近徐庶，抬著他的肩膀說：“田疇處事精細，是個籌劃的好人才；魯肅大局觀好；周瑜善于攻擊；你呢？善于計劃戰略。你們這些新任軍師每有所長，各有所短，現在，我給你一個機會鍛煉一下，你去，幫我把西涼羌族、羯族、氐族教訓一番，軟硬兩手兼顧。愿意依附我們的部族，讓他們養羊、養馬、養牛，我們通過收購羊毛與牛羊，把他們固定在土地上，讓各族融為一體；不愿意內附地部族，你給我斬盡殺絕，不留孑遺。”

劉備心中默念：“衣帶詔，皇帝肯定要尋求外部領軍諸侯的支持，險曹操外，所謂忠心王室只剩下兩個人，一個是自己，另一個是西涼馬騰韓遂。劉璋茍延殘喘，孫權自不量力，根本指望不上。皇帝下達衣帶詔，這場為了讓皇帝獲得權力的漢人殺漢人地戰爭，必將在西涼與司隸之間展開，提早動手，兵壓西涼或許會讓異族們不敢乘機劫掠。”

劉備不理徐庶的稱謝，自顧自地說：“這位使，我不見。你回去告訴使，我記得《孟子》中說過：君視臣如手足，則臣視君如腹心；君視臣如犬馬，則臣視君如國人；君視臣如草芥，則臣視君如冠仇。天下非一人之天下也，天下人之天下也，百姓向朝廷交納稅收，是向朝廷購買生存安全保障、社會穩定保障、公平展保障。朝廷應該維護社會規則，盡可能公平公正的社會規則，收錢辦事，天經地義。拿錢不辦事，那叫搶劫，是土匪的行為。朝廷不是匪，不應該把天下百姓當作搶劫的對象。權力與義務是相伴而生的，當要求獲得權力的時候，應該多想想，自己能夠履行什么義務。”

徐庶茫然地順：“主公這些話高深莫測，庶不明白什么意思。”

劉備擺了擺手把我的原話告訴他，他會明白什么意思。”（全本小說網）

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