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次江南的府縣重新劃分，等于說(shuō)是重新的劃分了一|，均衡了勢(shì)力。\Www、Ｑｂ5、COМ/其中姜明借組大家都沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，而自己又手握重兵的時(shí)候，在商議此事的時(shí)候，加了很多現(xiàn)代的因素在里面。

這也是害怕有一天失去了對(duì)政事堂的控制，所以在姜明的提議下，政事堂的成員多少，按照以后每收復(fù)一塊國(guó)土的實(shí)際面積增加一定的名額，名額的多少和有誰(shuí)參加，將有政事堂全體成員投票表決。這樣有利于大宋國(guó)土的收復(fù)和擴(kuò)大。比如說(shuō)如果揚(yáng)州或者安慶府的守將想回歸大宋，在其防地穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，政事堂可討論增加其的位置。

當(dāng)然，加入政事堂之后，名譽(yù)上擔(dān)任所在區(qū)域的負(fù)責(zé)人，但是并不再實(shí)際到位，比如文天祥，這次由于江南的收復(fù)正是入住政事堂，那么他在州所有的軍政大權(quán)都要找一個(gè)代理人全權(quán)署理。他只是贛州的利益代表而已。

為了保證一定的靈活性，那么比如說(shuō)政事堂成員要領(lǐng)軍出征或者是出使一方的話，可在轄區(qū)內(nèi)找一個(gè)代理人代理其的職責(zé)，這個(gè)人在政事堂的身份等同于其本人，旁人不得壓制。

當(dāng)然，這樣的話，所有的權(quán)力都集中在少數(shù)的一些人的手里，是不利于經(jīng)濟(jì)和軍事的發(fā)展的，因?yàn)檎绿帽娙瞬坏嫦驀?guó)事，而且要面對(duì)民生大計(jì)等等，從此來(lái)說(shuō)，姜明有延伸出來(lái)政事堂的附屬機(jī)構(gòu)就是政務(wù)院。

政事堂和政務(wù);遵循平衡的原則：首先，政事堂主管?chē)?guó)事，審核，政務(wù)院權(quán)力較大，中間成員可以沒(méi)有官職在身，但是成員必須是出自于各府原籍人士，每府暫時(shí)定為五人，視情況由政事堂斟酌增減。但是要保持著每府成員的數(shù)量一致。

這樣一來(lái)，政事堂主要用牽制政務(wù)院，每府都擁有同樣數(shù)量的議員。政事堂和政務(wù)院都擁有提交奏折的權(quán)力。但是要交叉審議后出結(jié)論之后，才能由皇上最終拍板。一本奏折可以由政事堂提出，政務(wù)院復(fù)議；也可以由政務(wù)院提出，政事堂復(fù)議。

政務(wù)院提出奏折，政事堂若予以否決，政務(wù)院需在五日內(nèi)以多數(shù)再次通過(guò)之。此時(shí)政事堂仍可以多數(shù)再次否決。經(jīng)過(guò)這樣的否決后此奏折就正式作廢，不必再呈交圣聽(tīng)，反之也是。

皇上對(duì)此事最終的否決權(quán)，而且不必再議。

政事堂成員由皇上提，至少七**通過(guò)之后方能加入，政務(wù)院都由轄區(qū)百姓直接選出。但是姜明認(rèn)為在當(dāng)時(shí)幾乎是不可能的，只能要求是必須得到政事堂一半人以上同意，轄區(qū)內(nèi)官員七成以上的具名同意方可進(jìn)入政務(wù)院參加議政。政務(wù)院成員不得擁有官職，但是擁有爵位者優(yōu)先。

律法修正、定必須由任意五名以上政事堂和政務(wù)院成員聯(lián)合提出。其中至少兩人以上（含兩人）是政事堂成員。審議通過(guò)時(shí)必須由政事堂和政務(wù)院聯(lián)合作出決定必須達(dá)到全體成員七成以上地人數(shù)同意才可提交給皇上審議通過(guò)。

任命大宋官員衙以下者由政務(wù)院審核批準(zhǔn)。任命外交使節(jié)和或者軍職人員由政事堂審核批準(zhǔn)。在必要地時(shí)候。政務(wù)院可強(qiáng)行以全部通過(guò)地結(jié)果下。直接申報(bào)與皇上請(qǐng)求其地同意。但是此項(xiàng)權(quán)利每年最多只能實(shí)行一次。

不過(guò)在姜明給大家繞了那么多彎彎地情況下。眾人正在頭痛著怎么理解其地那些新鮮用詞。卻是忽略了一件事情。那就是進(jìn)入政務(wù)院是不計(jì)身份地。也就是隱性地開(kāi)了商人可以參加議政地機(jī)會(huì)。但是前提是你在當(dāng)?shù)匾幸欢ǖ孛腿穗H關(guān)系。

但是以姜明地知識(shí)也只能做到這一步了在他經(jīng)歷過(guò)地后世。他只不過(guò)是一個(gè)私人企業(yè)地技術(shù)副總監(jiān)而已。對(duì)于從政一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有。他之所以做出這些舉動(dòng)。無(wú)外乎抓住了兩點(diǎn)第一。現(xiàn)在地宋朝在蒙古野蠻地清理之下留下地人都是相對(duì)比較純凈一些地人。在很多人通俗一點(diǎn)地**是對(duì)于國(guó)家、對(duì)于大宋比較忠心地人。

投降派和墻頭草早就被忽必烈拉到北方大都或者是開(kāi)封地那個(gè)偽帝處進(jìn)行污染了。而能留到現(xiàn)在事堂地核心成員。都能對(duì)國(guó)家保持很大程度地忠心。

而且在蒙古人地掠奪中。很多士族或者是商人紛紛地逃亡到海外。或者扎根于北方。南方一直是兵荒馬亂地。沒(méi)有人能夠長(zhǎng)久地呆下去。無(wú)形中。也為社會(huì)凈化起到了一些作用。這個(gè)時(shí)候不灌輸一些新地思想進(jìn)去。還要等到什么時(shí)候呢？

和況，姜明還抓住有最大的一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，就是精銳的