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紀(jì)律、尊嚴(yán)、夢(mèng)想、光榮！

——《大宋捧日軍官學(xué)校校訓(xùn)》

聶山到達(dá)延和殿的時(shí)候，趙桓正召集宰執(zhí)與陜西、河?xùn)|、河北三路都轉(zhuǎn)運(yùn)使議政。\\wｗW.ｑｂ５.c0M//在外面候了一會(huì)兒，裴誼笑嘻嘻地轉(zhuǎn)回來，請(qǐng)聶山進(jìn)去。

進(jìn)殿，見禮，趙桓讓他起來坐下，接著說道：“往歲，多少茶葉可換一匹良馬？”

陜西路都轉(zhuǎn)運(yùn)使趙開奏道：“元豐年間,茶馬貨源充裕,每馱茶價(jià)約25到30貫,可換得良馬一匹。崇寧四年，要兩馱半茶葉方可換得良馬一匹。而今更是貴得離譜，需要三馱半才行呢！”

元豐是神宗的年號(hào)，距今五十年；崇寧是太上皇的年號(hào)，距今十年。一馱便是一百斤，五十年間，用茶葉換馬是越來越不劃算了。

趙桓皺眉苦思，道：“諸卿都說一說，看該怎么辦？”

與陜西三路接壤的西夏、吐蕃，是良馬產(chǎn)地，大宋將四川產(chǎn)的茶葉運(yùn)到陜西，在沿邊的買馬場(chǎng)買進(jìn)戰(zhàn)馬，以補(bǔ)國用。大宋立國之初，先失燕云十六州，再失河西走廊，產(chǎn)馬之地盡為胡虜所占，軍事上對(duì)戰(zhàn)馬的需求不能保證，導(dǎo)致在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中屢屢敗北。

大宋本國沒有馬場(chǎng)，只能向外國購買，所謂外國也只不過是大理、西夏、遼三國。大理所長(zhǎng)的馬匹，個(gè)頭小，沖擊力差，用于運(yùn)輸貨物尚可，用于戰(zhàn)場(chǎng)逐鹿，弱點(diǎn)則非常明顯。西夏產(chǎn)的河曲馬，原產(chǎn)地在黃河第一彎曲處，故而得名。這種馬體形較大，體質(zhì)結(jié)實(shí)，具有良好的役用功能和適應(yīng)性，速力中等，能持久耐勞，挽力強(qiáng)，西夏國就是用這種馬作為軍馬征戰(zhàn)疆場(chǎng)的。而遼馬體質(zhì)粗糙結(jié)實(shí)，體形中等，身軀粗壯，耐寒，持久力和適應(yīng)力強(qiáng)，可供乘、挽、馱等多種用途。

于是，和遼國關(guān)系好的時(shí)候，就多買遼馬；與遼國關(guān)系緊張，就從西夏大肆購買戰(zhàn)馬。那么，與兩國同時(shí)交惡的時(shí)候，又當(dāng)如何？

所謂國之大事在戎，戎之大事在馬！

大宋有識(shí)之士早就想到了這樣的問題，王安石倡導(dǎo)并實(shí)踐的改革，一條重要的政令就是養(yǎng)馬令。養(yǎng)馬令就是由國家出資，民間養(yǎng)馬，馬匹養(yǎng)成由國家收購。這也是一個(gè)好辦法，可惜實(shí)行了不長(zhǎng)的時(shí)間，還沒到收獲的季節(jié)就夭折了。

趙桓繼位之后，罷黜蔡京、童貫等六賊，在百姓心目中，蔡京就是王安石新法的支持者，那么，這個(gè)時(shí)候又怎么能頒行養(yǎng)馬令呢？這不是自己打自己耳光嗎？盡管趙桓一心想建立騎兵軍團(tuán)，一心想象漢武帝一樣以騎制騎，徹底改變國家的安全形勢(shì)，但是，事情還得一步一步來做，真是急不得啊！

李綱瞇著三角眼，沉吟著道：“川茶品質(zhì)不如從前嗎？”

趙開道：“并非如此，茶是越來越好，這是有公論的。”

尚書左丞趙鼎忽然來了一句：“此時(shí)正應(yīng)該與民休息，無為而治，十年之后，再辦這些事情也是不遲的。”

趙桓狠狠地瞪了他一眼，人家全然不在乎，想讓他不說話，那是根本就辦不到的事情。

秦檜未言先笑，道：“事情明擺著，現(xiàn)在以茶易馬，我國是吃了虧的。臣以為，可以考慮用絲綢、瓷器，甚至金銀直接買馬，無論如何先把馬的價(jià)格壓下來再說！”

趙桓聞言，來了精神，道：“秦愛卿之言甚是！夏人、金人都需要茶葉，又不肯給個(gè)好價(jià)錢，哪有這樣的道理？先把茶葉交易的數(shù)量降下來，買馬呢也可以買上等良馬，以這些好馬做種馬，國家也可以鼓勵(lì)百姓養(yǎng)馬的。”

殿內(nèi)眾人聽到這話，一齊看著趙桓，等著下文。

趙桓斟酌著說道：“鼓勵(lì)也未必就是下達(dá)什么政令，只要利用好價(jià)格的作用，百姓也不傻，如果有利可圖，自然盡心養(yǎng)馬的。”

李綱點(diǎn)頭說道：“陛下圣慮高遠(yuǎn)，臣等不及也！即使養(yǎng)馬，恐怕也只有河?xùn)|、陜西三路還算適當(dāng)，其他的地方，想多多養(yǎng)馬，也難啊！”

馬是要吃草的，沒草的地方如何養(yǎng)馬？又哪有地方放馬？李綱說的就是這個(gè)意思。

張叔夜道：“想提高茶葉的價(jià)格，還須沿邊府縣大力配合的，否則國家不賣私人賣，就得不償失了！”

“嗯，”趙桓點(diǎn)頭道，“樞密院就照這個(gè)意思，向陜西、河?xùn)|、河北大總管下達(dá)命令，全力配合。不管怎樣，三年之內(nèi)，朕需要五萬匹馬，五萬匹好馬，明白嗎？”