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歷來大漢那些統一天下的皇帝,不少會在得到國家後,大誅功臣.

那些皇帝害怕千辛萬苦打下來的基業,被擁兵自重的功臣奪走.

這個情形屢見不鮮,但是卻沒有發生在浪思身上.

而其中一個原因,是因為作為皇帝的浪思,有一位善良的皇後.

天香皇後并沒有對長浪軍統一天下有多少功勞,不過浪思知道,若果不是天香一直在他身邊,發揮她獨有的溫柔,善良,令浪思無時無刻感到溫暖.

也許浪思會像其他權雄一樣,迷失了方向及自我.

也許他也會變得沈醉於權力當中,害怕失去權力而大誅功臣,也許浪思為了保住自己的權力,連兄弟丁長生也會猜忌.

而另外一個重要的原因,就是屬於皇帝手持的生殺大權,已經被一個外表看來平凡得不能再平凡的女子剝削了.

“國家的律法執行,將由朝廷監察部審議廳直接進行,任何人不得隨意剝奪其他人生存的權力,也不能剝奪其他人的任何自由.”“任何人不得干涉國家審議廳的判決.”“任何人不得以任何形式,干預審議廳的審判員作公正的判決.”“只有國家審議廳,擁有判決及執行罪犯死刑的權力,其他任何人均不能隨便判處其他死罪.”一連串的憲章更改,令浪思失去了皇帝那至高無上的權力.

現在就算是浪思,也不能將人處決,也不能干涉審議廳的判決.

所有人不用在皇帝面前誠惶誠恐,就算是當眾大罵狗皇帝,皇帝也不能治他任何罪的,一切都必須交到審議廳處理.

“違抗圣旨”,最多只能判監五年,同時要證明圣旨是有道理才行.

而在浪思退位前,就取消了圣旨這個稱呼.

同時,為了針對有國家官員犯罪,違反憲章.

監察部的清廉執法隊,經過一輪選拔後,成立一隊憲兵隊.

這隊憲兵隊,直接聽從民議院的指示,對任何違反國家憲章的人給予追捕.

為了防止有人濫用憲兵隊的權力,憲兵隊必須有民議院的通緝令下,才能有所動作.

不過憲兵隊只負責追捕,盤問及查案,及必須在公開情形下進行.

檢控嫌疑犯,仍然是監察部及審議廳的工作.

民議院成立了一個”維護憲章小組”負責統領全國各地的憲兵隊.

長浪王朝的律法制度,對很多本來是大秦及南楚王朝的人來說是很復雜.

但是多年來,審議廳的制度確實是長浪軍能夠強大的一個原因.

長浪王朝官吏清廉,甚少以權謀私,吸引著老百姓的遷徙.

同時間,由於審議廳大幅減低大漢歷來的官官相護的惡習,令王朝商人甚少受到當權者壓迫,很少人可以因為賄賂官府及當權者,而非法侵占別人財產,干涉別人的買賣,令商人們一直以來很喜歡在長浪王朝做交易.

在統一天下後,海琳一次過將原來大秦及南楚兩國的所有官員,全部革職,由長浪王朝派人前去擔任官職.

而那些被革職的官員,若果想繼續當官,則首先要通過各地民論會及商聯會的審核,證明他們在位時并沒有作過傷天害理及以權謀私的事.

跟著便要到北海學院,學習及了解長浪王朝朝廷體系及運作,避免他們仍然沿用舊有的模式做事.

為了有效令國家律法執行及官員分家,海琳在各個大城市都設有審議廳,同時將王朝律法執行分為三個層次.

首先是一些小縣鄉鎮,他們的知府或縣令,可以審議一些雞毛蒜皮的案件,例如打架,偷竊,欺騙等.

而明文規定,一些較大的案件,就必需交到城市中的審議廳審訊,同時那些對知府及縣令判決不服的人,也可以在清廉執法隊同意或交出一筆保證金下,到審議廳再審.

北海的審議廳,改名為最高審議廳.

對於各地不服審議廳判決的人,可以在各地審判員同意或交出一筆保證金下,來到北海的最高審議廳作最後裁決,令所有被審訊的人,有足夠機會為自己申訴.

為了避免有人被屈打成招,讓一些朝廷的不良份子亂安罪名,在嫌疑犯調查期間,將受到一連串保護.

每一名嫌疑犯被盤問時,必需有一名嫌疑犯指定的親人,及律法支援官員在場,以保證嫌疑犯沒有受到迫害或誤導.

而那名嫌疑犯的親人,必須可以自由接觸外界,可以說出嫌疑犯所受到的待遇,但不能透露案情.

若果沒有嫌疑犯親人或律法支援官員在場,而秘密盤問,所有證詞完全不能生效,甚至若果在嫌疑犯投訴下,那些秘密盤問的官員將會被判罪.

如果嫌疑犯一時間找不到親人到場,則不能向他盤問,在五天後由清廉執法隊派人來權充.

在調查嫌疑犯過程中,除非得到負責案件的主審官同意,否則不能將嫌疑犯監禁超過三天.

任何人不得在沒有理由,囚禁其他人,也不能用什麼”國家機密”“上級命令”等,來監禁其他人,就算是監察部大臣思妮,她也要將嫌疑犯所犯的罪名,一一細列出來.

這些都是商議院及民議院制訂的,這些平民百姓及商人為了不被屈打成招,所以想出一連串保護嫌疑犯的方法.

對此浪思并沒有多大的意見,事實上,浪思對於兩院所提出來的方法贊嘆不已.

浪思失去律法執行的權力,只是第一步.

在浪思統一天下以來,海琳就不斷的剝削他的權力,交到商議院及民議院手中.

浪思突然發現,若果不是海琳正義感強烈,愛民如子,她實在很有資格當一名奸商的.

她口才好,人又聰明,更經常敲詐人(事實上只得浪思一個受害者),每次見到海琳領者一班議員來議事廳,浪思就知道他將會失去某一項權力.

“朝廷所有政策,全部必須得到民議院通過.”“大漢的國家財富,由民議院負責管理.”“朝廷及民議院,共同負責制訂國家開支,各項資源的分配.”“國家的所有開支,不得超過國家總收入的九成半,也不得低於國家總收入的九成”“國家軍隊的數量,不得超過總人口三十比一的比例.”“在朝廷及民議院同意下,國家進入軍事管制狀態.

在軍事管制下,商議院及民議院可以改變軍隊和人口比例.”“國家每年軍隊的支出,不得超過全年國家總支出八分之一.

在軍事管制下,商議院和民議院可以改變國家軍費比重.”“在外交上,朝廷全權負責與外國的交流,戰略同盟及其他事項,商議院制訂國家對外貿易政策,民議院可以在四分之三議員同意下,否決朝廷或商議院所有外交的政策及協議.”大漢國家的財富,現在由民議院控制了.

不過為了一些突發事件,需要錢財應急下,朝廷將留下國家二成的錢財.

在一些緊急情形下,由皇帝負責同意使用.

而皇帝要使用這些應急的錢財,必須事後到民議院解釋.

若果解釋不被接納,將可以判罰皇帝違反國家憲章.

本來朝廷的錢財,是由程林負責管理的,現在都交給民議院了.

程林也被重新任命為國防部大臣,因為他已經不再負責財務的支出了.

他的新工作,就是為軍隊分布物資,以及和浪思一起制訂國家的戰略.

在每三年,朝廷都要向民議院提交一份財政支出預計,向民議院挖錢,維持國家軍隊,民生的運作.

而商議院也在每三年,向民議院提出國家的收入情況,和如何挖錢為增添國家財富.

基本上,民議院將會從商議院知道,國家的收入狀況後,再決定撥出多少錢給朝廷,作為國家上下的開支.

每三年到了這個時間,兩所議院及朝廷都必定是忙個不停.

三方面都斤斤計較,在任何一個可以挖到錢,留住錢的地方,都會展開一連串的爭論.

同時間,每次在商討完國家財政收入及支出後,商議院就會解散及重選,而民議院將會每商討兩次國家財務後,就會重選的.