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趙南星對張道玄的這套“為民請命”的理論，從心里就感覺不妥，不過張道玄卻打著“荀子”的名頭，荀子在現在的儒家學者看來，根本就是一個異類，而且還培養出了韓非子這樣的法家翹楚，更像是一個儒法之間的人物，不過他的學問卻令人佩服，因此儒家對他基本上就是冷處理，不提不用不宣揚。wWｗ、QΒ５.CoM

朱由崧非但沒有怪張道玄，反而笑道：“在憲法當中，百姓之說不妥，我大明何止百姓，若是加上番夷，千姓也不止，與其叫做百姓，到不如說是國民，凡是我中國之民，大明之民，都適應于此法！”

趙南星雖然想說些什么，不過因為他們東林黨的一部分人，在站隊的時候出了問題，楊漣、李三才這等東林骨干居然成了叛逆，最后雖然被朱由菘特赦免死，因此趙南星等人在面對朱由菘的時候，總感覺抬不起頭來。

“國民，中國之民，大明之民，這種說法倒是比百姓更加合適！”劉宗周作為憲法編纂的主要負責人，對于憲法也有自己的一套理解，如果這套憲法真地通過了，那就是在皇帝和朝廷頭上戴了一個金箍，在行政司法等方面，都不得不受到制約，只是真有哪個帝王愿意將自己的權力束縛住嗎？

劉宗周正色說道：“殿下，這次我與趙大人張先生前來，是為了向殿下問計，如何編纂憲法！”

朱由崧笑道：“劉先生，你認為我要什么樣的憲法？”

劉宗周說道：“若是為殿下所計，那么如今的憲法就是最好的法典……”

“若是為天下計呢？”朱由崧直接將劉宗周意猶未盡的話說了出來。

劉宗周索性說道：“若為天下計？殿下所要的憲法又是什么樣的憲法？”

朱由崧笑道：“這憲法之說，其實是當日王博問我要的一個承諾，他們承諾支持我掃平逆黨，而要的就是確保他們的財產權利，不會因為朝廷的強力政策受損，不過憲法并不只是對王博，也不只是對他們的南北財團，而是針對整個大明國民，我希望在大明，每個公民都能夠追求財富，來獲取更好的生活，只要是合法的，就不會因為觸犯了朝廷或是某個權貴，而遭到打擊。除此之外，就是確立議會制，皇爺爺身為一國之君，治國有方，不過大明朝當中能有幾個真正英明的皇帝，別的不說，至少我就不可能做到像皇爺爺那樣，一旦怠政，那么權力必然付諸內閣朝臣，那又如何保證這些朝臣都是忠誠能干的人？皇帝身居內宮，并不知道民間的事情，因此需要議會來反應民間的聲音，不至于讓皇帝對外界一無所知，同時也對內閣進行約束！”

劉宗周聽得眉頭直皺，朱由崧已經盡量將他的思想不那么激進了，不過仍然讓劉宗周有些難以接受，說道：“如果真要如此，那么太祖定下來的戶籍政策，幾乎是名存實亡了！士農工商，四民之分，恐怕也不復存在。”

“當年太祖定下軍戶匠戶等等諸多戶籍，不過是為了讓百姓安于此業，休養生息而已，然而如今經過數百年修養，有的家族甚至擴充了幾十倍，誰能夠保證巧匠后人全都是巧匠……”朱由崧只是否定了朱元璋的戶籍政策，卻沒有對四民之分，做出什么評價，因為四民之分，商人的地位提高，并沒有什么困難，實際山從他開始設立聯合礦業之后，大明朝的商業發展就出現了一個高潮，現在很多書香門第都下海經商，商人再也不是什么賤民，四民之分的根子還是士人高高在上的等級制度，因此朱由崧并不打算在憲法當中突出這個四民概念，全部百姓都稱之為國民，以國民的平等來沖淡士人的地位。

張道玄笑道：“明王在上，道法行于國，明王與道法同樣重要，而明王便是當今圣上，不過我相信，日后殿下也會是一代英明君主，而這憲法便是道法，是如今大明國體禮制德化等諸多因素的集合，如此解釋，不知劉先生、趙先生以為如何？”

趙南星搖搖頭，說道：“南星并無異議！只是覺得此舉干擅君權，與為臣為民之道不和。”朱由崧直截了當地說出了議會制度便是為了限制他們朝臣，若是表示異議，豈不是說他們棧戀權力，希望大權獨攬。

朱由崧笑道：“君權民授，最早的君王是三皇五帝，不過三皇哪個不是被民眾推舉出來的？而我朝太祖也是承萬民之愿，起兵伐元，而成現在百年之業，歷任先祖帝王兢兢業業而得民心，天命即民心，還是張先生說得好！只是本王自是駑鈍，無法與先賢相比，只能以無為之道治國治民，因此才設立議會，讓百姓自己說出自己的意愿，好讓朝廷有的放矢。”

趙南星和劉宗周都不進有些哭笑不得，這些日子朱由崧設立議會，建立憲法，改革軍制，哪個不是驚天動地，偏偏朱由崧卻說是“無為之治”，不過他們也都明白，朱由崧的這種改革在上層是驚天動地，不過對于平民來說，卻沒有感到什么太大的變革，反而朝廷對民眾的干涉變得越來越小，民眾可以自由地選擇居住地等等，土地少收入少的人負擔的稅賦也變得很少，他們能夠通過自由的選擇工作，來獲取收入，這對于工商業的發展有著巨大的作用。

張道玄捋了捋頷下長髯，笑道：“道法萬全，智能多失，殿下已得上古圣王之道也！”