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朱常洵笑道：“我們古代有句話說得好，叫做普天之下莫非王土，這王土卻非我們皇家一人之土，而是大明兩萬萬子民的土地，皇家不過是代替子民管理這莫大王土而已。這土地既然是兩萬萬子民之土，一家一戶開墾良田須向朝廷繳稅，而一家一戶從土地當(dāng)中開掘礦藏，獲得利益，與百姓種糧又有何區(qū)別，難道就不須繳稅？

至于民間之事，小王自小生于宮廷，這礦稅之禍也不過是從幾位東林黨先生的門人弟子當(dāng)中得知，真假都不曾確認(rèn)。

說句實(shí)話，百姓民智未開，礦稅之禍或有礦監(jiān)之責(zé)，恐怕民間大戶推波助瀾，朝中黨爭借此攻訐，官員貪婪想要挖朝廷墻角，保住自己的進(jìn)項(xiàng)，那也是有的！”

葉向高臉色通紅，他此時(shí)才發(fā)現(xiàn)小看了這位福王，這次朱常洵的準(zhǔn)備幾乎把所有可能的情況都考慮到了，葉向高卻自恃黨羽眾多，甫一交鋒，便落了下乘。

方從哲卻對朱常洵的提議頗感興趣，問道：“王爺，這具體管理辦法又是如何？”

朱常洵說道：“這礦業(yè)管理衙門，要做的事情主要有三件，我們先說前兩件，第一是安全資格認(rèn)證，第二則是審計(jì)！”

方從哲點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“安全之事，自然是要下力氣整治的，需要有我們朝廷的認(rèn)可才能夠開礦，這倒是個(gè)辦法，但是這審計(jì)又是何物？”

朱常洵笑道：“方大人英明，安全資格其中包含了一系列的條款，在我們的計(jì)劃上都已經(jīng)羅列出來，如果幾位大人還有補(bǔ)充，盡管提出來，審計(jì)師就是我們朝廷養(yǎng)的賬房，不過他們的作用跟戶部的幾位大人卻又有所不同，戶部的大人主要是處理朝廷內(nèi)部的財(cái)政，而審計(jì)師則是通過對賬務(wù)的監(jiān)察，監(jiān)督對方的財(cái)務(wù)狀況和納稅情況，這些審計(jì)師只是擁有監(jiān)督的職責(zé)，而沒有強(qiáng)制人納稅的權(quán)力，所以并不會(huì)對當(dāng)?shù)匕傩债a(chǎn)生困擾，而我們所定的礦稅絕對在礦主的承受范圍之內(nèi)！當(dāng)然，如果對方不同意我們的審計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督，那么他們就不可能獲得開礦資格，對于無照開采的那些礦主，我們要做的就是封閉礦產(chǎn)，沒收其財(cái)產(chǎn)。”

方從哲點(diǎn)了點(diǎn)頭，礦業(yè)管理衙門完成審計(jì)之后，向戶部提交審計(jì)結(jié)果，戶部通過這些數(shù)字來收稅，兩者互不統(tǒng)屬，卻又相互監(jiān)督，算是不錯(cuò)的一種方式了，不過還有一個(gè)問題。

“那么如果礦主賄賂審計(jì)師怎么辦？”方從哲問道。

朱常洵說道：“很簡單，第一個(gè)是快速輪換，因?yàn)槲覀冃枰膶徲?jì)師不過是一些賬房，不需要苦讀十年什么的，所以培養(yǎng)起來要簡單得多，因此我們有足夠的人手輪換，第二個(gè)辦法則是使用借貸復(fù)式記賬法，這是一種新的記賬方式，每一筆資金出入都要計(jì)入‘借’和‘貸’兩個(gè)賬戶當(dāng)中，借是指資金來源，貸則是指資金運(yùn)用，兩者必須相同，否則其中必然有假，與現(xiàn)在的流水賬相比，更不容易作假！”

實(shí)際上朱由崧曾經(jīng)告訴他，以現(xiàn)在賬房的數(shù)學(xué)知識(shí)，根本不可能在復(fù)式記賬當(dāng)中作假，如果有人作假成功，那么這個(gè)人一定是個(gè)數(shù)學(xué)天才，讓他當(dāng)賬房倒是有些委屈了。

方從哲不斷地點(diǎn)頭，臉上也露出了高興的神色，自從他上臺(tái)之后，財(cái)政便是困擾著他的一大難題，原本張居正時(shí)代積累下來的那點(diǎn)歲入，經(jīng)過三大征和幾十年的揮霍已經(jīng)消耗殆盡，

不過此時(shí)萬歷皇帝卻又有些不滿了，他開礦稅得來的錢財(cái)大部分都收入了內(nèi)帑，現(xiàn)在按照朱常洵的做法，礦稅絕對會(huì)被戶部掌控，這是他最討厭的，那些文官一旦拿到了這些錢，想要從國庫當(dāng)中弄點(diǎn)外快，簡直比登天還難，動(dòng)不動(dòng)就要死要活的，自己一旦用強(qiáng)，絕對會(huì)被那些文人說成是昏暴之君。

葉向高也不喜歡這個(gè)計(jì)劃，因?yàn)檫@樣的話，原本不用交稅的礦業(yè)，就不得不向朝廷繳納一部分稅賦，雖說這樣對朝廷有利，但是對那些士紳卻極為不利，他們也未必答應(yīng)，葉向高不參與黨爭，但是身在局中，也不得不為他們東林黨的人考慮，這樣的政策一旦推出，必然損及礦主利益，那些礦主哪個(gè)不是與各大名門望族和朝中大員有著親密的聯(lián)系，他們一活動(dòng)，必然會(huì)引起朝中反應(yīng)，到時(shí)候若是引起朝局動(dòng)蕩，后果很難預(yù)料。

葉向高說道：“王爺，此舉雖妙，只是礦稅的收入真地足夠支撐這么大的一個(gè)局面嗎？”

朱常洵笑道：“若是以現(xiàn)在的礦業(yè)規(guī)模自然是不可能的，不過礦業(yè)事關(guān)國計(jì)民生，冶鐵更是國家管制之事，所以第三件事，我建議成立礦業(yè)聯(lián)合公司，將那些小礦主納入礦業(yè)聯(lián)合公司的體系，將礦業(yè)集中化、規(guī)模化，這樣才能降下成本，提高利潤，其中朝廷占三成股份，我們皇家占兩成一點(diǎn)股份，其他則由民間商戶承擔(dān)，而這公司經(jīng)理之職也是由民間人員擔(dān)任，畢竟我可不認(rèn)為一個(gè)讀圣賢書的官員，能夠做好商戶之事！”

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