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‘車到山前必有路，船到橋頭自然直’，這句話的真實性是值得斟酌考量的。

就我國的云貴高原而言，你再好的車開到了山腳下也未必有路，在湍急的河流中你的船肯定是打不直的。山高，云貴高原的平均海拔就在一千二百米以上，其中不乏數(shù)千米高的山峰，貴州的山多但稍微矮小，大多是一兩千米高的海拔，而云南境內(nèi)什么高黎貢山、怒山、哀牢山之類的掃帚形山嶺，一座座都是三千米以上的大家伙，當然造就的河谷也是嚇人得很，一百米至三千米的谷深非常常見，如果能夠親臨金沙江虎跳崖，在那里就可以體驗到三千米以上的谷深是如何的深邃恐……

“而四川和陜西兩省，除了四川稍稍便于建設(shè)以外，陜西那個秦嶺就夠人折騰老半天，不過巴蜀之地也有著‘蜀道難，難于上青天’之說，其實兩者之間并無多少優(yōu)劣之分。當然四川境內(nèi)多平原、丘陵，陜西境內(nèi)多山地和丘陵，當建設(shè)工作細分到省級以后，各自的建設(shè)進度可能就會不一樣了。不過現(xiàn)在而言，我們沒有任何選擇，必須迎難而上！”

自治區(qū)拿下了川陜云貴四地，軍事上雖然輕輕松松，但接踵而至的建設(shè)可謂是困難重重了。交通部部長陳葉在自治區(qū)交通建設(shè)擴大會議的話，無非就是讓眾人認識到這四個省的地形不同、氣候人文不同、發(fā)展現(xiàn)狀不同等等，當然更為重要的是回歸到如何解決這一交通建設(shè)的問題上來。

“老自治區(qū)的發(fā)展大家是有目共睹的，更是親身參與的?！敫唬刃蘼贰牡览?，我們是親身經(jīng)歷過實踐過的。沒有交通大動脈、密集交通網(wǎng)，地區(qū)經(jīng)濟就無法實現(xiàn)流通，自然就無法讓一個地區(qū)整體進步。”陳葉說到這兒，示意一旁的副手在墻上懸掛好一幅新的地圖。

抽出指揮棒，陳葉開始指點著地圖說教起來：“自治區(qū)政府已經(jīng)明確分配了任務(wù)給我們交通部，這任務(wù)毫無懸念的就是要建設(shè)出覆蓋四省的公路、鐵路網(wǎng)。經(jīng)估算，覆蓋四省各大重要市鎮(zhèn)的公路網(wǎng)有二十萬千米左右的建設(shè)量，鐵路建設(shè)量為一萬千米左右，施工難度都很大。”

陳葉沒有欺騙任何人，他指著四川的成都、陜西的西安、云南昆明、貴州貴陽四個交通建設(shè)大樞紐，然后說道：“如此大的工程量是不可能同時開建的，當然我們也沒有那個能耐同時修建。按照我的意見就是依托長江航運優(yōu)勢，在重慶建立運輸樞紐點，以它為中心向成都和貴陽衍生，有了長江航運的優(yōu)勢，相信這條運輸動脈相對而言會比較容易完成。同時我們可以開工建設(shè)貴陽至柳州動脈，南寧至昆明公路……”

“等我們有了柳州經(jīng)貴陽、重慶直抵成都的鐵路、公路之后，有了足夠的交通運力，建設(shè)物資也就能滿足前線需求，成都至西安、貴陽至昆明兩大重要動脈也就可以開大建設(shè)力度。由此，繁瑣的建設(shè)局面也就打開了?！?

很明顯，面對著困難重重的建設(shè)任務(wù)，陳葉的方案是從簡到難。比如借助水運的便利優(yōu)先建設(shè)重慶這一樞紐，擁有了足夠的實力便可以雙向發(fā)展。等成都和貴陽兩大交通布局重點完成之后，便有了足夠的實力向秦嶺和云貴高原發(fā)起沖擊。

云南連接廣西的鐵路相對而言可能會較快修通，因為自治區(qū)這些年尤其是為了建設(shè)紅水河一二級梯級電站，早已將鐵路修到了貴州境內(nèi)的興義，興義到昆明的距離已經(jīng)非常短，只要一定的建設(shè)工期就能夠打通云貴高原上的第一條鐵路。

如此多省之中或許陜西省是最慘的，那里地勢雖不說險峻，但建設(shè)基礎(chǔ)也就是必要的物資可以說是一片空白，只能選擇修建公路，而且一無水泥廠二無化工業(yè)，還只能修原始的碎石路甚至是泥巴路，不過只要能修建起覆蓋其全省的碎石公路網(wǎng)也算是為將來的建設(shè)做好了基礎(chǔ)。

“總之，我們把自治政府分發(fā)下來的任務(wù)分為三個階段。第一就是動員各省發(fā)動公路建設(shè)熱和運輸熱，在重慶囤積建設(shè)物資必須依靠強大的內(nèi)河運輸力量，將來完成重慶至成都、重慶至貴陽的鐵路是多段同時施工，需要依賴公路運輸網(wǎng)。當然興義至昆明的鐵路如果能在這一階段打通，我們的第二階段任務(wù)難度可就減輕了不少?！?

“第二階段就是保質(zhì)保量完成成都經(jīng)重慶、貴陽至柳州的重要大動脈，當然能縮短多少工期就盡量縮短。這條動脈的公路肯定會較早完成，但這支力量不要空下來，必須馬上投入到各自省內(nèi)的密集交通網(wǎng)建設(shè)中，尤其是貴州的，必須做好為貴昆線的建設(shè)做好準備。”

“第三階段也就是成都到西安、貴陽經(jīng)昆明至大理，這兩條鐵路干線施工難度很高，尤其是成都至西安要翻越傳說鳥都飛不過去的秦嶺，隧道工程是關(guān)鍵！備用的方案或者同時開修方案就是修建重慶經(jīng)安康至西安的干線，具體情況要等勘探結(jié)果出來之后才能知曉，不過我們現(xiàn)在的任務(wù)就是將第一階段的任務(wù)付諸實踐。”

交通部的擔(dān)子可謂是開發(fā)建設(shè)四省中最重的一份，其他部門更多的是政治方面的，比如繼續(xù)踐行土地革命、完成各級政府建設(shè)、緩和甚至化解地區(qū)現(xiàn)存矛盾等等，當然發(fā)動群眾掀起建通建設(shè)熱潮也是他們的任務(wù)。

“新進四省，各省都有各省的難處和優(yōu)勢。共同的難處就是現(xiàn)在的窮人太多，吃不起飯的人大有所在。不同的難處就是農(nóng)業(yè)大省之四川農(nóng)民們，他們只要有了屬于自己的土地便可以大大緩解目前的困難，甚至逐漸走向富裕，因為天府之國可是產(chǎn)糧大省，有土地就能解決溫飽?！?

“陜西因為常年戰(zhàn)亂人們極其貧困，光是土地改革還不能讓他們解決問題，必須拿出足夠的糧食讓他們熬過至少兩年時間，一年重新開墾整理土地適當進行農(nóng)事，第二年才能開始大規(guī)模種植，才能解決掉他們的溫飽問題。云南山高谷深地勢復(fù)雜，耕地嚴重不足且常年被唐繼堯強迫種植大煙，不少人已經(jīng)是半煙民半農(nóng)民，除了解決他們的溫飽問題，還得整治大煙這個惡毒的東西！”

“貴州就更不用說了，唐繼堯還知道修修公路建幾座橋方便自己和越南的法國人貿(mào)易，而劉顯世可就真讓人不解了，貴州境內(nèi)無一條可通行卡車公路，無一座可承重載橋梁。而且他還繼承了唐繼堯的優(yōu)點，那就是大種鴉片，貴州人民是被他害慘了的！”楊柯正在黨委擴大會議上數(shù)落著這些年四省的問題，當然也是便于自治區(qū)拿出合適的治理方案。