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無將令，大軍不得進城，違者，殺無赦。

無特殊原因，士兵隨身攜帶三天軍糧，無故lang費者，杖責三十……

法令初下，立時再軍營中引起了軒然大波，比當初削減軍費時也只是小了一點點。對于懶散慣了的天明士兵，這樣的法令似乎有點過于苛刻。別的地方不好說，東倫，北倫，西倫三處的士兵是絕對沒有人敢違反的，因為他們都知道依鳴的閻王脾氣，說到做到。

海濤的最后一個建議，讓所有人都吃驚不小，那就是大軍讓出三倫，讓流離失所的百姓在三倫中繁衍生息。依鳴自己算計了好幾天才決定照做。畢竟三倫是好不容易才抓到手的一塊肥肉，那能說讓就讓呢？再說，讓出了三倫，士兵又變成了野營，如何去抵御敵軍呢？

但是當日海濤說得句句在理。天下百姓，流離失所，最想要的無非就是一個安定的生存地方。如今瓦倫城沒了，給他們三個小城，不過是做了一點補償。反之，站在自己的角度去想想，絕對是百利而無一害。

沒了城池，看起來是失去了防御憑依?？墒聦嵣?，三倫脆弱的防御禁不起大規模的進攻。

沒了城池，隊伍的機動性更為靈活，敵人也就失去了明確的攻擊目標。

沒了城池，頂多也就是少了一個根據地?？煞朗赜袃煞N，一種是抱殘守缺，一種是以攻為守。想要收復失地，自然是要進而爭天下，而不是守著幾個岌岌可危的小城。

有此三點，即便是讓出三城，也是有得無失。依鳴縱是有所不愿，也只得拿“民者，天下之基本”來勸慰自己。

看著依鳴左一個甜棗，右一個甜棗的安撫百姓，章明也開始有所動作。

他做的不是一粥一飯，一城一池的施舍。他要做的是讓天下百姓都吃上飯。

戰爭給人們帶來的是無盡的痛苦。百姓飽受荼毒，流離失所，田地荒蕪，吃了上頓沒下頓。沒了田地，老百姓又靠什么活著呢？

天明王朝曾一度強大，原因之一就是因為天明的制度法規相對寬松，百姓可以安居樂業。曾幾何時，農賦的稅制是二十五稅一，基本上人人都能吃飽穿暖?？呻S著諸侯勢力的逐漸膨脹，各種苛捐雜稅便如同雨后春筍一般從各個潮濕的犄角旮旯勃然而發。隨著時間推移，戰事一起，黎民百姓的生活只能用水深火熱來形容。曾經男耕女織的盛世畫面，演變成千里餓殍，野草遍地的凄涼景象。

章明心里清楚，百姓的穿衣吃飯才是問題的關鍵所在。所以，他頒布了一道屯田令，大致內容是由政府提供工具、種子，官兵協助開墾，再承包給百姓自由種植。等到秋季豐收，按照三稅一的稅制上繳所得，額外不增加任何多余稅項。

三稅一，是當初天明盛世所定稅制的八倍有余?？扇绱烁叩亩愔疲琅f讓所有活不起的百姓樂開了花，起碼他們能吃上糧食了。當然，前提是官府真的不再增加任何額外稅項。

屯田令頒布之初，整個天明王朝所屬領地，為之振動。越是貧苦的百姓，越是為之歡欣鼓舞，拍手稱快。連子書也不得不佩服章明這一手的高的離奇。把分崩離析的民心，結結實實的攏了一把。

其實章明早就在計劃著屯田令，本想多做準備，而今只得借著汪鵬火燒瓦倫的契機，提前推行。收效也在章明的預料之中。

如此看來，如果江山有一天落在章明的手中，也許還真是一個不錯的結果。他似乎知道生活在社會底層的百姓，迫切需要的是什么。想人所想，急人所急，可以為人君。

(本周最后一更！期待您的鮮花！)

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