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地方想要搞個項目，一般會經過幾道相當難的“坎”，第一難是統一意見難，別看項目是地方上主動提出來要做的，但地方內部往往也不是鐵板一塊，有人的地方就會有各種各樣的意見，不僅如此還要權衡各個部門、機關的利益是否得到了保障。

好不容易，搞定了第一難，項目成功走出地方，到了上級主管部門立項審批的時候還有第二難，那就是立項難。

一個項目如果僅僅是憑借著地方財政作為主要資金來源的話，那么這個項目朝上報送的時候審批流程相對來說就會簡單不少，可要是地方財政承擔的是小頭，而要上面來想錢的辦法，那這立項審批手續這一關就足以讓人跑斷腿。

好不容易，難看的臉都看完了，難見的人都見到了，歷經千辛萬苦終于算得上是在上頭拿到了項目立項的批文。

第三關，資金難又接踵而至，這一關可謂是堪比上西天取經，每年省里、市里的財政預算就那么多，要是想在預算之外搞點項目出來勢必就要擠占其他項目的投資，別人怎么會輕易的善罷甘休，讓你將原本屬于人家的政績給拿了過去。

錢難辦，可事情往往到了這一步又不得不辦。

這種時候就極為考驗地方官員的“個人魅力”，畢竟要是能夠通過正常渠道弄到錢，那也就根本不會走到這一步來。

....

昌樂縣要前往云城市，首先要經過昌樂縣唯一通往林州市的一條205省道，賴國琴的專車是一輛年限不短的奧迪a6l轎車，黑色外觀，不過保養的相當細心，也是因為這車掛在縣委，維修保養的時候也舍得下本錢。

許濤沒有自己開車，是隨著賴國琴的車一同前往的云城市，車里一共四個人，開車的縣委司機、劉秘書、賴國琴還有許濤，坐在車里，空調溫度開的挺低。

賴國琴主動看向許濤說：“小許，你看看..這就是咱們昌樂縣唯一通往外界的省道，省道修建的年頭久了..坑坑洼洼，道路條件相當差，路上的大車多，超速、超載的也相當多..這些年這條路上可沒少出事故！”

“這次的高速公路項目，縣里口號喊了很多年..不知道多少領導上下奔走過，可班子成員是一直換..這項目卻是像是被卡住脖子一般，動彈不得。”

“說到底，還是錢鬧得..你原先在昌南交投集團工作過，你的意見比較客觀和專業，你說說...這條高速公路能夠吸引到資金來投資的難度到底有多大？”賴國琴說的這番話，其實就是想要在許濤這里吃到一顆定心丸。

牛皮已經吹出去了，話已經說出去了..可以說昌樂縣上上下下不知道多少雙眼睛都在看著賴國琴，在期待著這條多少年都只聞其名，不聞其聲的高速公路，前面鋪墊那么多..也是賴國琴想要借著機會讓許濤看看昌樂縣真的是迫切需要一條高速公路，而不是她賴國琴一門心思為了自己任期內的政績。

許濤沉思片刻，便給出了答案：“賴書記，說真的..我來昌樂縣兩次，兩次都是自己開車來，這條路的路況條件我也深有感觸...”

“要是站在專業角度說，尤其是站在投資角度來考慮的話，咱們這條高速公路根本就沒有修建的必要性，因為這注定是一條只要投資，就一定會虧損的高速。”

許濤沒有說假話..昌樂縣到林州市，中間幾乎不能夠借助現在現有的任何一條高速公路，想要并網就得朝南翻山越嶺的去繞圈。

一圈繞下來。

成本只會更高。