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錢謙益的這個建議應該說抓住了前一次選舉不成功的關鍵，沒有人來就找人代選，其結果是一個人的意見代表了很多人的意見，真要能代表還選什么呢？讓上級官員把所有人都代表了不更省事？之所以要直接民選官，就是考慮到要尊重每個人的權利，真要全部讓上級代表了又有人會不愿意，所以最好的辦法就是來了的人行使你的權利，不來的人說明你放棄了自己應有的權利，讓其他人代表不如都不代表。

不許代選是錢謙益的一個避免糾紛的辦法，另一個避免不公平的辦法就是本村人不在本村參選，在現在各地普遍都是家族群居的情況下，異地參選符合回避制度，也就是說無論你有多少親戚和族人，他們都沒有權利來給你投票。假如允許族人來投票，那么就不應該是少數服從多數，而應該是極小一部分服從絕大多數人，這就是選族長或村長了，鄉(xiāng)長不能夠這么選，因為一個鄉(xiāng)都是一個家族的情況非常少。

楊漣想了想覺得錢謙益的這兩個建議也不是很全面，本村人不能選自己人而且不允許代選，沒有強迫必須要來選舉，這樣一來很可能會出現沒有人來參加投票。真到了臺上的候選人比下面投票人還多的時候，那么這場選舉就成了一個笑料了，回到京里楊漣和錢謙益都沒有好下場。

楊漣是個有話就說的人，想到這里就問錢謙益如果遇到沒有人愿意來怎么辦，錢謙益想了一陣也沒有什么好辦法，正在兩人仔細思考時，門外的衛(wèi)士報告說該縣的張縣監(jiān)回來了，現在正跟涂縣令在外面求見。楊漣一聽立即叫快請兩人進來，他想的是把錢謙益的建議還有自己的擔心都說出來，看這兩個當地父母官怎么說。

張縣監(jiān)進來行禮后就覺得楊漣很面熟，他是從其他位置上調任為縣監(jiān)的，兩年前曾經有一次到過都察院見過楊漣一面，雖然沒有說上什么話但是也有印象。見張縣監(jiān)面露疑慮楊漣知道他可能在回憶，于是對涂縣令說：“開始我和錢大人商議了一下，決定明天選舉時立個新規(guī)矩，就是幾個候選人坐上去后只接受外村人投票，本村人投的票不算。第二個就是不許代選，自己投自己的沒來的算是棄權，涂知縣現在就去通知一下，我跟張縣監(jiān)作具體交代。”

涂知縣心道這次又有新花樣，不知道效果怎么樣是不是會跟上一次的試點地方那樣，好不容易按上面的要求選出來了人還沒得到好臉色，不過他也沒有多說什么答應下來就出去了。等涂縣令退出去后張縣監(jiān)也好像想起了楊漣的身份，有點不敢相信地問道：“請問兩位大人是不是這次的欽差楊大人和錢大人？開始在州衙得到通知說兩位欽差不來了，怎么兩位大人又突然出現在這里？”

楊漣點頭笑道：“我們這次不是來游山玩水也不是擺排場的，主要是來親自看一看試點的效果如何，假如我們把欽差的排場一擺開，那就看不到真相也聽不到真話。涂知縣只知道我們是欽差的手下張縣監(jiān)也不要說出來，你要知道我們這次來不是非要選成功不可，而是要找到不足之處盡快改進彌補。明天就要開始選了，候選人和來投票的百姓都通知到沒有？我們明天可是要化裝去親自聽聽百姓的真實感受，你可不要事先給下面打招呼讓人糊弄我們。”

張縣監(jiān)說：“兩位大人盡管放心，一共五名候選人早在半個月前就推選好了，這幾個人下官早就看過不會是選上了但沒有辦事能力，他們中任何一個都能夠勝任鄉(xiāng)長的職務。兩位大人既然要聽百姓的真實想法，那么明天我也化裝陪兩位大人去百姓中聽一聽，只是開始楊大人說兩位大人商議了一個決定，說本村人不選本村人還不許有人代選，下官擔心百姓失去來投票的興趣。”

張縣監(jiān)的擔心跟楊漣的擔心都到一塊去了，不過這也很正常，每個人丟下手中的活計來選舉投票，圖的就是給自己的人投一票，正所謂肥水不流外人田。現在本村人不選本村的候選人，相當于全給外人使勁還有什么意思？而且選得越多對本村的候選人越不利，傻子才會來替別人抬轎呢。

楊漣見張縣監(jiān)也這么說，于是說道：“我開始也有這樣的顧慮，正跟錢大人商討辦法，張縣監(jiān)有什么辦法沒有？”

張縣監(jiān)說：“如果只是要人來選舉投票那也好辦，直接宣布來的人給十文錢，來了就有現場發(fā)錢，當然要核對黃冊免得外地人也來混錢。按朝廷這幾年一兩銀子一石糧的定價來算，十文錢可以換一升稻谷或者七合米，夠一家?guī)卓谌私莱砸惶斓牧耍嘈耪l都愿意來掙這個錢的。問題是來選別村的人本村的候選人肯定不樂意，那些沒有候選人的村子可能還覺得無所謂，有候選人的村子就有些不好辦。”

見張縣監(jiān)也沒有辦法，楊漣和錢謙益也都搖了搖頭沒說什么，正在這時候涂縣令派人來說飯準備好了，說涂縣令正在親自張羅問是否可以現在就把飯菜送過來。楊漣等一聽就知道涂縣令在避嫌，什么飯菜要縣太爺親自去張羅的？只能說涂縣令擔心被誤會不好意思直接送來，畢竟楊漣開始有叫他回避的意思。

錢謙益這時候說：“我們吃飯的時候順便問一下涂縣令，他處理地方事務有經驗問問他有什么好辦法。”

張縣監(jiān)一邊引路一邊說：“涂縣令年紀不大經驗不少，我到這里幾次見他處理起縣里的事務時有很有章法，而且是不拘一格正的野的路子都有，問問他也許真有好辦法。”

楊漣等人開始在后院的正房里，在張縣監(jiān)的帶領下大家來到側邊的廂房里，涂縣令正帶了幾個人提著幾個大食盒在一邊相候。見楊漣等人到來后立即叫人把食盒打開端上桌子，一邊叫人端菜還一邊看楊漣等人的臉色，生怕楊漣等人說出什么難聽的話來。